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Processo Coletivo · Curso Togado · aula

Coisa julgada nas ações coletivas

O art. 103 do CDC por espécie de direito, o modo de produção conforme a prova, o litisconsorte que interveio, o transporte in utilibus, o fim do limite territorial do art. 16 da LACP e o limite que resta pelo grupo, com as provas que cobraram cada regra

4 questões objetivas
01

Por que esta aula importa

Números medidos no banco de provas do Togado (145 provas), recalculados a cada nova versão da aula.

No recorte estadual, a coisa julgada nas ações coletivas somou 2 questões objetivas válidas, presentes em 2 de 26 provas objetivas (7,7%), de 1 banca (Vunesp 2), entre 2023 e 2025. Na discursiva estadual, nenhuma questão tocou o tema.

No recorte federal: 2 questões objetivas em 2 de 9 provas (Comissão do tribunal 1 e banca própria 1).

Por subtema declarado

SubtemaObjetivas estaduaisObjetivas federaisDiscursivasSentença
Coisa julgada nas ações coletivas220—

A aula declara o subtema da seção. A relação entre ações coletivas e individuais (art. 104, suspensão, macrolides) está na seção vizinha do capítulo 11 do curso; a competência do Tema 1.075, no capítulo 2; a liquidação e a execução, no capítulo 12.

O que a banca costuma exigir

Fonte da cobrança nas 4 objetivas: jurisprudência 2 e misto 2.

Dispositivo mais citadon
CDC, art. 1032
Lei 7.347/1985, art. 162
CDC, art. 103, I1
CDC, art. 103, § 2º1
CDC, art. 93, II1
CDC, art. 941
CDC, art. 971
CPC, art. 7851
Precedente mais citadon
STF, Tema 1.0752

Contagem sobre as questões objetivas da parte 7, os itens de espelho vinculados a esta aula e os itens das discursivas da parte 8, cada item uma vez só; das sentenças, só entram os itens vinculados. n é o número de questões ou itens que citam a referência.

02

O mapa da aula

Subtemas que a aula cobre

O que se pressupõe

Remissões a outros capítulos

Roteiro da exposição

  1. Por que a coisa julgada coletiva tem regra própria
  2. O art. 103 do CDC: um regime para cada espécie
  3. Pro et contra, conforme a prova, conforme o resultado
  4. A pretensão individual: os §§ 1º e 2º e o litisconsorte
  5. O transporte in utilibus: os §§ 3º e 4º
  6. O art. 16 da LACP e o fim do limite territorial
  7. O limite que resta: quem o autor representa ou substitui
  8. A mesma fórmula na ação popular e nos writs coletivos
  9. Duas coisas julgadas: a individual anterior e a coletiva posterior
03

Exposição dogmática

3.1 Por que a coisa julgada coletiva tem regra própria

No processo individual, a sentença faz coisa julgada às partes entre as quais é dada e não prejudica terceiros CPC, art. 506. A ação coletiva quebra as duas premissas da regra: quem litiga é um legitimado que não é titular do direito, e os titulares, que nunca foram citados, são justamente quem a decisão deve alcançar. Se a sentença valesse só para o autor, a ação seria inútil; se valesse contra todos sempre, cada titular perderia o seu direito num processo de que não participou. Exemplo: a associação vence a ação contra a tarifa abusiva de um banco; pela regra do CPC, nenhum correntista poderia invocar a vitória.

O Caderno Sistematizado separa três aspectos e diz o que muda em cada um: os limites objetivos são os do CPC, só o dispositivo se torna imutável; os limites subjetivos deixam o art. 506 e passam aos arts. 103 e 104 do CDC, 16 da LACP e 18 da LAP; e o modo de produção também tem peculiaridade própria (Caderno Sistematizado, 2024.1, pp. 93 e 94, item 8.2). O regime vale para toda ação coletiva, de consumo ou não, porque a LACP manda aplicar o Título III do CDC à defesa de quaisquer direitos difusos, coletivos e individuais Lei 7.347/1985 (LACP), art. 21. Exemplo: a ação civil pública ambiental segue o art. 103 do CDC.

Os limites objetivos e a questão prejudicial

Nos limites objetivos, a coisa julgada coletiva segue o art. 503 do CPC, inclusive quanto à questão prejudicial CPC, art. 503, caput e § 1º. Pizzol tira daí uma consequência que a prova explora caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 6. A ação civil pública pode ter como causa de pedir a inconstitucionalidade de uma norma, sem usurpar a competência do STF, porque ali a inconstitucionalidade é só fundamento. A prejudicial não faz coisa julgada, já que falta ao juízo competência para decidi-la como questão principal (art. 503, § 1º, III) (Pizzol, 2020, RB-3.1, item 3.2.2.1). Exemplo: a sentença que afasta, por inconstitucional, a lei municipal que liberou o desmate condena a empresa a reflorestar, mas não retira a lei do ordenamento.

Na prova

Três aspectos: limites objetivos iguais aos do CPC (só o dispositivo; a prejudicial, nos termos do art. 503, § 1º); limites subjetivos próprios (CDC, arts. 103 e 104; LACP, art. 16; LAP, art. 18); e modo de produção próprio. O art. 506 do CPC não rege a ação coletiva.

3.2 O art. 103 do CDC: um regime para cada espécie

Cada inciso do art. 103 remete a uma espécie do art. 81, parágrafo único CDC, art. 81, parágrafo único. Nos difusos, a sentença faz coisa julgada erga omnes, para todos; nos coletivos, ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe. Nos dois, a improcedência por insuficiência de provas abre a qualquer legitimado nova ação com idêntico fundamento e prova nova. Nos individuais homogêneos, a coisa julgada é erga omnes apenas na procedência, para beneficiar as vítimas e os sucessores CDC, art. 103, caput e I a III. Exemplo: a proibição da publicidade enganosa de um remédio vale para todos; a nulidade da cláusula do contrato padrão de um plano de saúde, só para os contratantes.

DifusosCDC, arts. 81, I, e 103, I
ColetivosCDC, arts. 81, II, e 103, II
Individuais homogêneosCDC, arts. 81, III, e 103, III
Procedência
Erga omnes: vale para todos.
Ultra partes, limitada ao grupo, categoria ou classe.
Erga omnes, para beneficiar todas as vítimas e os sucessores.
Improcedência com prova suficiente
Coisa julgada para os legitimados: nenhum repete a ação coletiva; as ações individuais seguem livres (§ 1º).
Coisa julgada para os legitimados: nenhum repete a ação coletiva; as ações individuais seguem livres (§ 1º).
Nenhum legitimado repete a ação coletiva; quem não interveio propõe a sua ação de indenização (§ 2º).
Improcedência por falta de prova
Sem coisa julgada: qualquer legitimado, inclusive o mesmo autor, repete a ação com prova nova.
Sem coisa julgada: qualquer legitimado repete a ação com prova nova.
Coisa julgada igual: o motivo da improcedência não importa (STJ, 2ª Seção, REsp 1.302.596).
Quem interveio (art. 94)
O § 2º não se aplica: não há como ser litisconsorte do Ministério Público na ação ambiental.
Mazzilli estende o § 2º: quem interveio fica vinculado à improcedência.
É parte: fica vinculado também à improcedência (§ 2º, a contrario).
Extensão ao indivíduo
Só na procedência: as vítimas liquidam e executam o dano pessoal (§ 3º).
Só para beneficiar: a improcedência não prejudica o titular (§ 1º).
Só na procedência: cada vítima liquida e executa (arts. 97 a 99).
A ressalva da prova está na letra dos incisos I e II; no III, a coisa julgada coletiva se forma qualquer que seja o motivo da improcedência. Em todas as espécies, a pretensão individual de quem ficou fora do processo segue livre.
Quadro de distinção

A coluna dos individuais homogêneos é a que a banca mais troca. A ressalva da prova está na letra dos incisos I e II, e não no III. A 2ª Seção do STJ concluiu que, transitada em julgado a improcedência da ação coletiva de individuais homogêneos, qualquer que seja o motivo, nenhum outro legitimado repropõe a demanda com o mesmo objeto, ainda que em outro Estado STJ, REsp 1.302.596/SP (2ª Seção)○. É julgado de Seção, sem tese vinculante, mas o Caderno lê a regra na própria lei: nesses direitos não há coisa julgada conforme a prova (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 101, item 8.3). Exemplo: improcedente a ação da associação paulista pelo remédio cardíaco, a associação fluminense não a repete.

A razão é que nada se tira da vítima. Quem não interveio conserva a ação individual de indenização, e a coisa julgada coletiva só fecha a via coletiva. No caso que o Caderno narra, a associação de São Paulo perdeu por falta de prova; seis meses depois, uma associação do Rio de Janeiro propôs ação idêntica, e o juiz a extinguiu por coisa julgada, solução que o STJ manteve (Caderno Sistematizado, 2024.1, pp. 97 e 98, item 8.2). Exemplo: o consumidor do remédio que não atendeu ao edital do art. 94 ainda move a sua ação contra o fabricante.

A nova ação com prova nova

O Caderno detalha o regime da repropositura nos difusos e coletivos. A nova ação exige a indicação da prova nova e uma preliminar que demonstre o cabimento: que a primeira foi julgada improcedente por falta de prova e que a prova agora é outra. Pode ser proposta pelo mesmo legitimado que perdeu a primeira. Não depende de a sentença anterior dizer «julgo improcedente por falta de provas»: a falta de lastro deve resultar do conteúdo da decisão. E o juízo da primeira ação não fica prevento para a segunda (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 101, item 8.3). Exemplo: o Ministério Público que perdeu por perícia inconclusiva volta com laudo de outro instituto.

Caso prático · O rio e o laudo novo

O Ministério Público propõe ação civil pública contra uma indústria pela contaminação de um rio, pedindo a cessação do despejo e a recuperação do leito. A perícia judicial é inconclusiva, e a sentença julga o pedido improcedente porque «não ficou demonstrado o nexo entre o efluente e a mortandade de peixes», sem usar a expressão «falta de provas». Dois anos depois, o mesmo Ministério Público volta, com laudo de universidade pública que isola o composto da indústria. Um pescador, que nunca foi parte, pede indenização na sua ação individual.

A pergunta: A sentença anterior impede a nova ação coletiva e a ação do pescador?

  1. A espécie: a recuperação do rio tutela direito difuso, de titulares indeterminados ligados pelo fato CDC, art. 81, parágrafo único.
  2. O motivo da improcedência: a falta de lastro resulta do conteúdo da sentença, e não de fórmula expressa; basta isso para a ressalva do art. 103, I CDC, art. 103, caput e I a III (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 101).
  3. Quem repete: qualquer legitimado, inclusive o mesmo Ministério Público, com a prova nova indicada na inicial e a preliminar de cabimento; o juízo da primeira ação não fica prevento.
  4. O pescador: a improcedência coletiva não prejudica a sua pretensão individual (art. 103, § 1º) CDC, art. 103, §§ 1º e 2º, qualquer que tenha sido o motivo.

Conclusão: A sentença não forma coisa julgada contra a nova ação coletiva, que segue com o laudo novo, e não atinge a ação individual do pescador.

O TJSP cobrou o inciso I num caso de três pedidos; o banco não traz o gabarito, que fica a conferir, mas só a coisa julgada erga omnes da procedência dos pedidos difusos de recolhimento dos produtos e de correção das embalagens tem apoio na letra da lei caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19. Questões classificadas em Consumidor cobram o mesmo quadro: a FGV, no TJCE, deu como certo que a sentença dos individuais homogêneos vale erga omnes apenas na procedência caiu no TJCE (FGV, 2025), q. 30, e no TJMS trocou erga omnes por ultra partes e os 30 dias do art. 104 por quinze caiu no TJMS (FGV, 2023), q. 30.

3.3 Pro et contra, conforme a prova, conforme o resultado

É comum ouvir que a coisa julgada coletiva é secundum eventum litis, isto é, que se forma só na procedência. Cunha corrige: «Rigorosamente, no sistema brasileiro, a coisa julgada nas ações coletivas não é secundum eventum litis. A coisa julgada coletiva, no regime brasileiro, forma-se pro et contra, ou seja, haverá coisa julgada coletiva independentemente do resultado da causa.» (Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.4, p. 807). O que depende do resultado é a extensão ao plano individual. Exemplo: julgada improcedente, com prova plena, a ação contra a poluição, os legitimados não a repetem, mas o ribeirinho ainda pede a sua indenização.

O autor fecha a fórmula: a coisa julgada é «pro et contra e secundum eventum probationis», porque só não se produz quando a improcedência decorre de falta de provas, e a extensão erga omnes ou ultra partes aos indivíduos é secundum eventum litis, só na procedência (Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.4, p. 807). A frase é geral. Nos individuais homogêneos, o inciso III não traz a ressalva da prova, e o STJ fecha a via coletiva qualquer que seja o motivo STJ, REsp 1.302.596/SP (2ª Seção)○: ali a coisa julgada coletiva é pro et contra sem a ressalva. Exemplo: a ação de indenização dos compradores, perdida por falta de perícia, não se repete por via coletiva.

O Caderno Sistematizado expõe a mesma leitura sem atribuí-la a um autor: registra que há quem tenha a coisa julgada coletiva por secundum eventum litis e responde, com a doutrina que diz melhor, que a peculiaridade está na coisa julgada secundum eventum probationis; secundum eventum litis é só a extensão ao indivíduo (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 94, item 8.2). Nesse trecho do modo de produção, o único autor que o Caderno nomeia é Antonio Gidi, e para outra questão: a crítica à distinção entre erga omnes e ultra partes (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 96, item 8.2). Exemplo: na discursiva, a leitura técnica do modo de produção vai com Cunha; Gidi entra só na pergunta sobre erga omnes e ultra partes.

Erga omnes e ultra partes são fenômenos diferentes?

O CDC usa as duas expressões: erga omnes nos difusos e na procedência dos individuais homogêneos, ultra partes nos coletivos.

Letra do art. 103: Erga omnes vale para todos; ultra partes vai além das partes, mas só até o grupo, categoria ou classe (incisos I a III) CDC, art. 103, caput e I a III.
Antonio Gidi, segundo o Caderno: Não deveria haver distinção entre as duas: bastaria uma expressão que dissesse que a decisão vale para todos os interessados (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 96, item 8.2).

O modo de produção dá peso ao fundamento da sentença, e não só ao resultado. No mandado de segurança, que também tem coisa julgada conforme a prova, Cunha reconhece ao réu interesse recursal para trocar o fundamento da denegação: ele pode querer a improcedência por inexistência do direito, e não por falta de prova, porque só a primeira lhe dá a coisa julgada (Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.2, p. 804). Exemplo: denegada a segurança porque o caso exigia outra prova, a pessoa jurídica de direito público apela para obter a denegação por inexistência do direito.

3.4 A pretensão individual: os §§ 1º e 2º e o litisconsorte

Os §§ 1º e 2º do art. 103 garantem que a coisa julgada coletiva não prejudica o titular individual CDC, art. 103, §§ 1º e 2º. Nos difusos e coletivos, a improcedência, mesmo com prova plena, não prejudica os interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo ou da classe. Nos individuais homogêneos, a improcedência deixa aos interessados a ação de indenização a título individual, com uma condição: não terem intervindo no processo como litisconsortes. Pizzol resume: «sendo de improcedência com provas suficientemente produzidas, não será possível a propositura de outra ação coletiva, mas poderão os indivíduos eventualmente prejudicados pelo mesmo fato ensejador da ação coletiva promover as respectivas ações individuais» (Pizzol, 2020, RB-3.1, item 3.2.2.1).

O edital do art. 94 convida os interessados a intervir como litisconsortes CDC, art. 94. Quem aceita deixa de ser terceiro: torna-se parte e sofre a coisa julgada também na improcedência. O Caderno chama isso de exceção ao princípio de que a coisa julgada coletiva só beneficia (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 97, item 8.2). A intervenção é uma aposta: o interessado ganha voz no processo e perde a garantia de repetir o pedido sozinho. Exemplo: no caso do TJSP, os três celíacos habilitados não podiam propor ações individuais depois da improcedência do pedido de indenização caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19.

O § 2º fala só do inciso III. O Caderno registra que Mazzilli o estende aos coletivos, e anota que ele não se aplica de forma alguma aos difusos: não há como ser litisconsorte do Ministério Público em ação que versa sobre o meio ambiente (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 97, item 8.2). Nos coletivos, a letra da lei já protege o titular pelo § 1º; a extensão de Mazzilli faz pesar a intervenção também ali. Exemplo: o servidor que se habilitou na ação do sindicato sobre a regra de promoção da carreira fica, nessa leitura, vinculado à improcedência.

Na prova

Improcedente a coletiva de individuais homogêneos, quem não interveio propõe a sua ação de indenização (art. 103, § 2º); quem interveio como litisconsorte (art. 94) é parte e fica vinculado. A banca inverte: dá ao litisconsorte o direito de repropor sozinho.

3.5 O transporte in utilibus: os §§ 3º e 4º

O § 3º trata da coisa julgada da ação civil pública do art. 16 da LACP, combinado com o art. 13, que destina a condenação ao fundo. A sentença de procedência que protege o bem coletivo beneficia as vítimas e os sucessores, que liquidam e executam o dano pessoal sem novo processo de conhecimento; a improcedência não prejudica as ações individuais de indenização CDC, art. 103, §§ 3º e 4º. É o transporte in utilibus: a decisão coletiva passa ao plano individual só no que for útil. Exemplo: julgada procedente a ação do Ministério Público pelo derramamento de óleo, o pescador prova o seu prejuízo e executa.

O § 3º remete aos arts. 96 a 99, mas o art. 96 foi vetado; a liquidação e a execução cabem à vítima e aos sucessores, e também aos legitimados do art. 82 CDC, art. 97, caput. O transporte dispensa provar de novo o fato e a responsabilidade do réu, já declarados; cada vítima ainda prova, na liquidação, o seu dano, o nexo e o valor. Pizzol aplica o mesmo transporte à ação popular, porque ela integra o microssistema: a sentença pode ser liquidada e executada pelos indivíduos lesados pelo evento (Pizzol, 2020, RB-3.1, item 3.2.2.2). Exemplo: anulada a licença do aterro em ação popular, o vizinho que teve a casa danificada liquida o dano.

A sentença penal condenatória

O § 4º manda aplicar o § 3º à sentença penal condenatória CDC, art. 103, §§ 3º e 4º. O Caderno dá como exemplos o crime ambiental e o crime contra o sistema financeiro e faz uma advertência: a condenação só vale contra o condenado, e o transporte in utilibus não alcança terceiros (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 101, item 8.3). As vítimas aproveitam o que o juiz criminal declarou, mas só contra quem foi réu e condenado. Exemplo: condenado o gestor da corretora por fraude, os investidores liquidam e executam contra ele; contra a corretora, que não foi ré, precisam do processo de conhecimento.

Caso prático · A condenação do gestor e os investidores

O diretor de uma corretora é condenado, por sentença penal transitada em julgado, por crime contra o sistema financeiro, por desviar recursos de cerca de três mil clientes. A corretora não foi parte no processo penal. Carla, uma das investidoras, quer cobrar o que perdeu sem passar por nova ação de conhecimento, e pretende executar o diretor e a corretora.

A pergunta: Carla pode liquidar e executar a sentença penal? Contra quem?

  1. O transporte: a sentença penal condenatória se transporta in utilibus às vítimas, nos termos do § 3º (art. 103, § 4º) CDC, art. 103, §§ 3º e 4º.
  2. O procedimento: Carla, como vítima, promove a liquidação e a execução (art. 97) CDC, art. 97, caput, provando o dano, o nexo com o fato declarado e o valor.
  3. O condenado: o fato e a autoria, já declarados no juízo criminal, não se discutem de novo contra o diretor.
  4. A corretora: a condenação só vale contra o condenado, e o transporte não atinge terceiros (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 101); contra a corretora, Carla precisa de título próprio.

Conclusão: Carla liquida e executa a sentença penal contra o diretor condenado; contra a corretora, que não foi ré, depende de ação de conhecimento.

3.6 O art. 16 da LACP e o fim do limite territorial

A redação original do art. 16 da LACP repetia a fórmula da ação popular: coisa julgada erga omnes, salvo improcedência por deficiência de provas, com nova ação de qualquer legitimado Lei 7.347/1985 (LACP), art. 16, redação original (repristinada no Tema 1.075 do STF)○ Lei 4.717/1965 (LAP), art. 18. A Lei 9.494/1997, conversão da MP 1.570/1997, acrescentou a cláusula «nos limites da competência territorial do órgão prolator» Lei 7.347/1985 (LACP), art. 16, na redação da Lei 9.494/1997 (declarada inconstitucional no Tema 1.075 do STF, com repristinação da redação original), com o propósito de restringir a eficácia subjetiva da sentença à comarca ou à seção judiciária do juiz (Caderno Sistematizado, 2024.1, pp. 103 e 105, item 8.5). Exemplo: pela cláusula, a sentença de uma vara da capital paulista contra cláusula de um contrato vendido em todo o país não valia em Manaus.

1965
A fórmula nasce na ação popular

A Lei 4.717/1965 dá à sentença eficácia de coisa julgada oponível erga omnes, salvo improcedência por deficiência de prova, caso em que qualquer cidadão repete a ação com prova nova (art. 18).

1985
A ação civil pública copia a fórmula

A redação original do art. 16 da Lei 7.347/1985: coisa julgada erga omnes, salvo improcedência por deficiência de provas, com nova ação de qualquer legitimado. Nenhuma palavra sobre território.

1990
O CDC divide por espécie

O art. 103 dá um regime a cada espécie do art. 81 e cria o dos individuais homogêneos, erga omnes só na procedência; o § 3º transporta a procedência às vítimas, e o art. 21 da LACP leva o Título III do CDC a toda ação coletiva.

1997–2001
O limite territorial

A Lei 9.494/1997, conversão da MP 1.570/1997, acrescenta ao art. 16 a cláusula «nos limites da competência territorial do órgão prolator». A MP 2.180-35/2001 inclui o art. 2º-A na mesma lei, com limite igual para a ação de entidade associativa.

Fonte: Caderno Sistematizado, Ed. 2024.1, pp. 103 e 105; base do Planalto, notas da Lei 9.494/1997.

2014–2017
Os tribunais contornam e recortam

O STJ aplica a sentença do Plano Verão, de uma vara de Brasília, a todos os poupadores do Banco do Brasil, onde quer que morem (Tema 723). O STF, no Tema 499, limita a ação de rito ordinário da associação, por representação, aos filiados da lista residentes no âmbito da jurisdição do órgão julgador.

2021
estrato vigente O Tema 1.075

O STF declara inconstitucional a redação de 1997 do art. 16 e repristina a original. O alcance passa a depender da espécie de direito e do grupo que o autor substitui ou representa: o sindicato estadual, por exemplo, só beneficia a categoria da sua base territorial (Tema 1.130 do STJ, 2024).

A base do Planalto guarda só a redação de 1997; a original vem do quadro comparativo do Caderno, p. 103, item 8.5.

A manobra de vigência dá por vigente a cláusula da competência territorial, ou estende o Tema 1.075 ao art. 2º-A da Lei 9.494/1997 e à ação ordinária da associação, que o julgamento não alcançou.

Estratos

A doutrina reagiu cedo. O Caderno resume as críticas de Didier e Zaneti: prejuízo à economia processual e risco de decisões contraditórias, quebra da isonomia entre brasileiros, incompatibilidade com a indivisibilidade dos direitos coletivos e confusão entre competência e eficácia da decisão; e transcreve Mazzilli, para quem a imutabilidade se estende a todo o grupo conforme a natureza do interesse (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 103, item 8.5). Pizzol, com Nelson e Rosa Nery, tinha a alteração por inconstitucional e ineficaz (Pizzol, 2020, RB-2.1, item 2.5). Cunha via no limite do art. 16, e no do art. 2º-A da Lei 9.494/1997, uma restrição que «acarreta uma indevida fragmentação dos litígios» (Cunha, 17. ed., cap. X, item 10.1, alínea e, p. 304).

O STJ contornou a cláusula antes do STF. No repetitivo do Plano Verão, a 2ª Seção aplicou a sentença de uma vara de Brasília a todos os poupadores do Banco do Brasil, independentemente de residência ou domicílio no Distrito Federal, com o cumprimento no foro do domicílio STJ, Tema 723 dos repetitivos○. O Caderno registra também a Corte Especial, em 2016, afastando a limitação da eficácia ao território do órgão prolator (EREsp 1.134.957) (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 104, item 8.5). Exemplo: o poupador de Porto Alegre executava em Porto Alegre a sentença proferida em Brasília.

O STF encerrou a discussão. O item I do Tema 1.075 declarou inconstitucional a redação dada ao art. 16 pela Lei 9.494/1997 e repristinou a redação original STF, Tema 1.075 da repercussão geral○. Volta a regra sem território: coisa julgada erga omnes, salvo improcedência por deficiência de provas, com alcance medido pela espécie de direito e pelo grupo. Cunha e Pizzol, de 2020, não registram o julgamento; o Caderno o registra, mas resume o item I sem a repristinação (Caderno Sistematizado, 2024.1, pp. 104 e 107, item 8.5). O TRF4 cobrou exatamente o item I caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 49. Exemplo: a sentença da vara da capital que manda corrigir o rótulo de um alimento vendido no país inteiro vale no país inteiro.

Os itens II e III do Tema 1.075 tratam de competência: nas ações de efeitos nacionais ou regionais, observa-se o art. 93, II, do CDC, e, fixada a competência, previne-se o juízo que primeiro conheceu de uma delas STF, Tema 1.075 da repercussão geral○. Não mudam a coisa julgada, mas explicam o distrator do TJSP: o dano nacional não se julga em qualquer comarca atingida, e Santos não é capital caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19. A competência na ação coletiva está no capítulo 2 do curso de Processo Coletivo. Exemplo: o dano de âmbito nacional do alimento mal rotulado vai ao foro de uma capital ou do Distrito Federal.

Na prova

O art. 16 da LACP na redação da Lei 9.494/1997 (limite da competência territorial do órgão prolator) é inconstitucional, com repristinação da redação original (Tema 1.075, item I). A manobra de vigência dá a cláusula por vigente, ou dá o art. 16 inteiro por inconstitucional, sem a repristinação.

3.7 O limite que resta: quem o autor representa ou substitui

Sem o limite territorial do art. 16, o alcance subjetivo depende de quem o autor representa ou substitui. A associação que age por representação, em ação de rito ordinário com base no art. 5º, XXI, da Constituição, precisa de autorização expressa, e as balizas do título são definidas pela representação, com a execução limitada aos associados apontados na inicial STF, Tema 82 da repercussão geral○. A coisa julgada só alcança os filiados até a propositura, residentes no âmbito da jurisdição do órgão julgador e constantes da relação juntada à inicial STF, Tema 499 da repercussão geral○. Exemplo: o servidor que se filiou depois da propositura não executa a sentença da ação ordinária da associação.

Na representação sobrevive um limite territorial, o do art. 2º-A da Lei 9.494/1997, que restringe a sentença da ação de entidade associativa aos associados domiciliados no âmbito da competência territorial do órgão prolator Lei 9.494/1997, art. 2º-A, caput. Não é o art. 16 da LACP, e o Tema 1.075 não o alcançou: a base do Planalto o guarda sem nota de ADI, e a Corte Especial do STJ, em 2024, manteve o Tema 499 para a associação que age por representação STJ, EREsp 1.367.220/PR (Corte Especial)○. Cunha critica o art. 2º-A junto com o art. 16 (Cunha, 17. ed., cap. X, item 10.1, alínea e, p. 304). Exemplo: o associado domiciliado em outro Estado fica fora da sentença da ação ordinária, ainda que esteja na lista.

Quando a associação age por substituição processual, na ação civil pública, todos os beneficiados pela procedência liquidam e executam a sentença, filiados ou não STJ, Tema 948 dos repetitivos○. O sindicato também substitui, mas a sua representatividade tem base territorial: o título da ação coletiva de sindicato de âmbito estadual só beneficia a categoria, filiados ou não, com domicílio necessário na base da entidade, e os que estejam em exercício provisório ou em missão em outra localidade STJ, Tema 1.130 dos repetitivos○. O limite não vem da competência do juiz, mas do grupo substituído. Exemplo: o título do sindicato dos servidores federais de Alagoas não serve ao servidor federal da categoria lotado em definitivo em Pernambuco.

No mandado de segurança coletivo de entidade associativa, o STF dispensou a autorização expressa, a relação nominal e a comprovação de filiação prévia para a cobrança dos valores pretéritos do título STF, Tema 1.119 da repercussão geral○. O STJ, em repetitivo de caso concreto, estendeu a coisa julgada de um writ coletivo da associação dos oficiais militares a toda a categoria substituída, constasse ou não da lista apresentada no ajuizamento STJ, Tema 1.056 dos repetitivos○. Exemplo: o oficial que se filiou depois da impetração executa o título do mandado de segurança coletivo.

Quem a coisa julgada alcança, conforme o autor

Autor e viaNaturezaQuem é alcançadoFonte
Associação, ação de rito ordinário (CF, art. 5º, XXI)RepresentaçãoOs filiados até a propositura, da lista da inicial, residentes no âmbito da jurisdição do órgão julgadorTemas 82 e 499 do STF; Lei 9.494/1997, art. 2º-A
Associação, ação civil públicaSubstituição processualTodos os beneficiados pela procedência, filiados ou nãoTema 948 do STJ
Sindicato de âmbito estadualSubstituição processualA categoria, filiados ou não, com domicílio necessário na base territorial, e os em exercício provisório ou missão fora delaTema 1.130 do STJ
Associação, mandado de segurança coletivoSubstituição processualOs membros do grupo ou categoria substituídos, sem lista nem filiação préviaLei 12.016/2009, art. 22; Tema 1.119 do STF

A tabela mostra que o critério não é geográfico, mas de legitimação. Só a representação conserva o recorte pela competência territorial do órgão prolator (art. 2º-A), porque nela a entidade age pela vontade de cada associado, e não pelo grupo; o recorte do sindicato é a base da entidade, isto é, o próprio grupo substituído. Exemplo: na mesma semana, a associação de servidores pode propor uma ação ordinária, que alcança só a lista, e um mandado de segurança coletivo, que alcança a categoria.

Caso prático · Três títulos, quatro servidores

Diana é servidora pública federal lotada em Maceió e filiada ao sindicato dos servidores federais de Alagoas, de âmbito estadual. Edu, da mesma categoria, não é filiado e tem domicílio necessário em Maceió. Fábio, também da categoria, foi removido em definitivo para Recife antes da ação. O sindicato vence uma ação coletiva sobre o reajuste da categoria. No mesmo período, uma associação civil de servidores vence ação de rito ordinário, com lista de filiados na inicial, na qual Gabriela não consta porque se filiou depois da propositura.

A pergunta: Quem executa cada título?

  1. O título do sindicato: beneficia a categoria, filiados ou não, com domicílio necessário na base territorial da entidade STJ, Tema 1.130 dos repetitivos○: Diana e Edu executam.
  2. Fábio: removido em definitivo para Recife, tem ali o domicílio necessário (CC, art. 76, parágrafo único), fora da base, e não está em exercício provisório nem em missão: fica fora, embora seja da categoria.
  3. O título da associação: a ação ordinária é de representação; só alcança os filiados até a propositura, constantes da lista STF, Tema 499 da repercussão geral○ STF, Tema 82 da repercussão geral○.
  4. Gabriela: filiou-se depois da propositura e não está na lista: não executa, e o Tema 1.075 não a socorre, porque o limite não é o do art. 16 da LACP; a Corte Especial do STJ mantém o Tema 499 na representação STJ, EREsp 1.367.220/PR (Corte Especial)○.

Conclusão: Diana e Edu executam o título do sindicato; Fábio e Gabriela ficam fora, ele pela base territorial do sindicato, ela pela representação da associação.

3.8 A mesma fórmula na ação popular e nos writs coletivos

A fórmula nasceu na ação popular. O art. 18 da LAP dá à sentença eficácia de coisa julgada oponível erga omnes, salvo improcedência por deficiência de prova; nesse caso, qualquer cidadão propõe outra ação com idêntico fundamento e prova nova Lei 4.717/1965 (LAP), art. 18. Em incidente de assunção de competência, a 1ª Seção do STJ aplicou o artigo a ações conexas: a sentença transitada numa das ações populares contra a privatização da Vale tem eficácia erga omnes e recai sobre todas as que têm o mesmo objeto STJ, IAC 7 (REsp 1.806.016/PA)○. Exemplo: transitada a improcedência, com prova suficiente, de uma ação popular contra um edital, as demais seguem a mesma sorte.

O mandado de segurança coletivo tem regra mais estreita: a sentença faz coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante Lei 12.016/2009, art. 22, caput e § 1º. O Caderno exclui o writ coletivo e a ação de improbidade do regime geral, por terem coisa julgada própria (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 93, item 8.1). Cunha registra quem defenda, pela redação do art. 22, coisa julgada pro et contra no writ coletivo, e sustenta o contrário: pela unidade do microssistema, aplica-se o regime do art. 103 do CDC, com a extensão aos indivíduos só na procedência (Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.4, pp. 806 a 808). Exemplo: denegado o writ do sindicato, o servidor ainda impetra o seu.

O mandado de segurança coletivo segue o art. 103 do CDC?

O art. 22 da Lei 12.016/2009 diz só que a coisa julgada se limita aos substituídos.

Regime próprio (Caderno Sistematizado; a posição que Cunha registra): O writ coletivo tem coisa julgada própria, fora do regime geral (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 93, item 8.1); há quem defenda, pela letra do art. 22, que ela se forma pro et contra, sem o regime do art. 103 do CDC (Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.4, p. 806).
Regime do microssistema (Cunha; Pizzol): A coisa julgada do writ coletivo se forma conforme a prova, e a extensão aos indivíduos só se dá na procedência, como no art. 103 do CDC (Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.4, pp. 807 e 808); Pizzol também a sujeita ao regime das ações coletivas (Pizzol, 2020, RB-3.1, item 3.2.2.3).

O mandado de injunção coletivo também limita a coisa julgada aos integrantes da coletividade, do grupo, da classe ou da categoria substituídos, sem prejuízo da ampliação do art. 9º Lei 13.300/2016, art. 13, caput. A decisão pode ganhar eficácia ultra partes ou erga omnes quando isso for inerente ou indispensável ao exercício do direito, e o indeferimento por insuficiência de prova não impede a renovação da impetração com outros elementos probatórios Lei 13.300/2016, art. 9º, caput e §§ 1º e 3º: é a coisa julgada conforme a prova, na letra da Lei 13.300/2016. Exemplo: negado o mandado de injunção por falta de documento sobre a omissão, o sindicato renova a impetração com a prova que faltava.

3.9 Duas coisas julgadas: a individual anterior e a coletiva posterior

E se a ação individual já transitou em julgado, com improcedência, quando sobrevém a coletiva procedente sobre o mesmo fato? O art. 104 do CDC não resolve, porque o autor individual nem teve como pedir a suspensão. O Caderno registra duas correntes e anota que não há posição consolidada (Caderno Sistematizado, 2024.1, pp. 100 e 101, item 8.3). Exemplo: o consumidor perdeu, em 2022, a ação contra a tarifa; em 2025, a ação civil pública declara a tarifa ilegal.

A coletiva procedente aproveita a quem perdeu a ação individual?

A ação individual transitou em julgado com improcedência antes da sentença coletiva procedente sobre o mesmo fato.

Não aproveita (Ada Pellegrini Grinover e Gajardoni, segundo o Caderno): A coisa julgada individual, específica, prevalece sobre a coletiva, que é genérica (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 100, item 8.3).
Aproveita (Mazzilli, segundo o Caderno): Pela isonomia, e porque não houve opção de suspender a ação individual diante da inexistência da coletiva, o autor não pode ser prejudicado (Caderno Sistematizado, 2024.1, pp. 100 e 101, item 8.3).

O Caderno lembra uma exceção ao princípio de que a coisa julgada coletiva só beneficia: há precedentes da Justiça do Trabalho em que a improcedência da ação coletiva do sindicato obsta as pretensões individuais dos sindicalizados, sob o fundamento de que o sindicato é quem melhor representa a categoria; o próprio Caderno a tem por contrária ao espírito do processo coletivo e à máxima eficácia da tutela coletiva (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 101, item 8.3). Exemplo: na reclamação trabalhista, o empregado sindicalizado que perdeu com o sindicato pode encontrar a porta fechada.

Coisa diversa é a ação individual pendente. O art. 104 nega o benefício só a quem, ciente nos autos da ação coletiva, não pede a suspensão em 30 dias. O Caderno anota o dever do réu de informar a pendência: sem o aviso, o autor se beneficia da coletiva procedente ainda que perca a individual (Caderno Sistematizado, 2024.1, p. 99, item 8.3). A 1ª Turma do STJ admitiu o benefício a quem não teve ciência nos autos nem pediu a suspensão STJ, REsp 1.593.142/DF (1ª Turma)○, em julgado de Turma, que não é regra. O art. 104 é estudado na seção seguinte do capítulo 11. Exemplo: o banco que omitiu a ação coletiva não opõe ao correntista a falta de suspensão.

04

Lei seca comentada

○ 1 dispositivo ainda não foi conferido no Planalto; cada texto traz a sua proveniência, e os marcados como síntese não são a letra da lei.

CDC, art. 81, parágrafo único conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tratar de: I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato; II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base; III - interesses ou direitos individuais homogêneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • cada inciso do art. 103 remete a uma destas três espécies
  • o mesmo fato pode gerar pedidos das três espécies na mesma ação

CDC, art. 103, caput e I a III conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito citado em 1 questão ou item desta aula

Art. 103. Nas ações coletivas de que trata este código, a sentença fará coisa julgada: I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado poderá intentar outra ação, com idêntico fundamento valendo-se de nova prova, na hipótese do inciso I do parágrafo único do art. 81; II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedência por insuficiência de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hipótese prevista no inciso II do parágrafo único do art. 81; III - erga omnes, apenas no caso de procedência do pedido, para beneficiar todas as vítimas e seus sucessores, na hipótese do inciso III do parágrafo único do art. 81.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • difusos: erga omnes, salvo improcedência por insuficiência de provas
  • coletivos: ultra partes, limitada ao grupo, com a mesma ressalva
  • individuais homogêneos: erga omnes apenas na procedência, sem a ressalva da prova

CDC, art. 103, §§ 1º e 2º conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito citado em 1 questão ou item desta aula

§ 1° Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II não prejudicarão interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe. § 2° Na hipótese prevista no inciso III, em caso de improcedência do pedido, os interessados que não tiverem intervindo no processo como litisconsortes poderão propor ação de indenização a título individual.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • a improcedência coletiva não prejudica a pretensão individual
  • nos individuais homogêneos, só quem não interveio como litisconsorte repropõe sozinho

CDC, art. 103, §§ 3º e 4º conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

§ 3° Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art. 13 da Lei n° 7.347, de 24 de julho de 1985, não prejudicarão as ações de indenização por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste código, mas, se procedente o pedido, beneficiarão as vítimas e seus sucessores, que poderão proceder à liquidação e à execução, nos termos dos arts. 96 a 99. § 4º Aplica-se o disposto no parágrafo anterior à sentença penal condenatória.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • transporte in utilibus: a procedência beneficia as vítimas, que liquidam e executam
  • a sentença penal condenatória também se transporta (§ 4º)

CDC, art. 94 conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito citado em 1 questão ou item desta aula

Art. 94. Proposta a ação, será publicado edital no órgão oficial, a fim de que os interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem prejuízo de ampla divulgação pelos meios de comunicação social por parte dos órgãos de defesa do consumidor.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • o edital convida os interessados a intervir como litisconsortes
  • quem intervém passa a ser parte e se vincula ao resultado

CDC, art. 97, caput conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito citado em 1 questão ou item desta aula

Art. 97. A liquidação e a execução de sentença poderão ser promovidas pela vítima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • a vítima e os sucessores liquidam e executam a sentença coletiva

Lei 7.347/1985 (LACP), art. 16, na redação da Lei 9.494/1997 (declarada inconstitucional no Tema 1.075 do STF, com repristinação da redação original) conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito citado em 2 questões ou itens desta aula

Art. 16. A sentença civil fará coisa julgada erga omnes, nos limites da competência territorial do órgão prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado poderá intentar outra ação com idêntico fundamento, valendo-se de nova prova.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • a cláusula «nos limites da competência territorial do órgão prolator» caiu no Tema 1.075
  • o resto do texto coincide, em substância, com a redação original

Lei 7.347/1985 (LACP), art. 16, redação original (repristinada no Tema 1.075 do STF) ○ a conferir no Planalto texto transcrito citado em 2 questões ou itens desta aula transcrição de memória, a conferir

Art. 16. A sentença civil fará coisa julgada erga omnes, exceto se a ação for julgada improcedente por deficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado poderá intentar outra ação com idêntico fundamento, valendo-se de nova prova.

Proveniência: Transcrição da casa, conferida palavra por palavra com o quadro comparativo do Caderno Sistematizado (Ed. 2024.1, p. 103, item 8.5, coluna «Redação original»); a base do Planalto guarda só a redação da Lei 9.494/1997; a conferir no texto compilado do Planalto. · fonte oficial

  • coisa julgada erga omnes, sem limite territorial
  • a ressalva da deficiência de provas, com nova ação de qualquer legitimado

Lei 7.347/1985 (LACP), art. 21 conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 21. Aplicam-se à defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no que for cabível, os dispositivos do Título III da lei que instituiu o Código de Defesa do Consumidor.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • o art. 103 do CDC rege a coisa julgada de toda ação coletiva, de consumo ou não

Lei 4.717/1965 (LAP), art. 18 conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 18. A sentença terá eficácia de coisa julgada oponível "erga omnes", exceto no caso de haver sido a ação julgada improcedente por deficiência de prova; neste caso, qualquer cidadão poderá intentar outra ação com idêntico fundamento, valendo-se de nova prova.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • a fórmula original: erga omnes, salvo deficiência de prova
  • quem repete a ação é qualquer cidadão

Lei 9.494/1997, art. 2º-A, caput conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 2º-A. A sentença civil prolatada em ação de caráter coletivo proposta por entidade associativa, na defesa dos interesses e direitos dos seus associados, abrangerá apenas os substituídos que tenham, na data da propositura da ação, domicílio no âmbito da competência territorial do órgão prolator.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • limite territorial para a ação da entidade associativa em defesa dos associados
  • não é o art. 16 da LACP e não caiu no Tema 1.075

Lei 12.016/2009, art. 22, caput e § 1º conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 22. No mandado de segurança coletivo, a sentença fará coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante. § 1º O mandado de segurança coletivo não induz litispendência para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada não beneficiarão o impetrante a título individual se não requerer a desistência de seu mandado de segurança no prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência comprovada da impetração da segurança coletiva.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • coisa julgada limitada aos substituídos pelo impetrante
  • o impetrante individual desiste em 30 dias para se beneficiar

Lei 13.300/2016, art. 9º, caput e §§ 1º e 3º conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 9º A decisão terá eficácia subjetiva limitada às partes e produzirá efeitos até o advento da norma regulamentadora. § 1º Poderá ser conferida eficácia ultra partes ou erga omnes à decisão, quando isso for inerente ou indispensável ao exercício do direito, da liberdade ou da prerrogativa objeto da impetração. [...] § 3º O indeferimento do pedido por insuficiência de prova não impede a renovação da impetração fundada em outros elementos probatórios.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • eficácia ultra partes ou erga omnes quando inerente ou indispensável ao direito
  • o indeferimento por insuficiência de prova não impede nova impetração

Lei 13.300/2016, art. 13, caput conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 13. No mandado de injunção coletivo, a sentença fará coisa julgada limitadamente às pessoas integrantes da coletividade, do grupo, da classe ou da categoria substituídos pelo impetrante, sem prejuízo do disposto nos §§ 1º e 2º do art. 9º.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • coisa julgada limitada aos substituídos, com a ampliação do art. 9º, § 1º

CPC, art. 506 conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 506. A sentença faz coisa julgada às partes entre as quais é dada, não prejudicando terceiros.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • regra do processo individual: coisa julgada entre as partes
  • é a regra que o microssistema afasta nos limites subjetivos

CPC, art. 503, caput e § 1º conferido no Planalto em 20/10/2026 texto transcrito

Art. 503. A decisão que julgar total ou parcialmente o mérito tem força de lei nos limites da questão principal expressamente decidida. § 1º O disposto no caput aplica-se à resolução de questão prejudicial, decidida expressa e incidentemente no processo, se: I - dessa resolução depender o julgamento do mérito; II - a seu respeito tiver havido contraditório prévio e efetivo, não se aplicando no caso de revelia; III - o juízo tiver competência em razão da matéria e da pessoa para resolvê-la como questão principal.

Proveniência: Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026; o trecho da aula confere com o extrato da base. · fonte oficial

  • os limites objetivos da coisa julgada coletiva são os do CPC
  • a prejudicial só faz coisa julgada se o juízo puder decidi-la como principal (§ 1º, III)
05

Jurisprudência que decide

○ 12 julgados ainda não foram conferidos no sítio do tribunal nem pela tese oficial do catálogo. A hierarquia é a do catálogo de julgados: a redação oficial do tribunal, depois a dos resumos do Togado, depois a do Dizer o Direito. Os itens da base de jurisprudência do Togado trazem as teses do Dizer o Direito; os demais vêm das obras lidas, do resumo vigente ou de busca na web, como indica cada um.

STF, Tema 1.075 da repercussão geral ○ a conferir no tribunal citado em 2 questões ou itens desta aula

I - É inconstitucional a redação do art. 16 da Lei 7.347/1985, alterada pela Lei 9.494/1997, sendo repristinada sua redação original. II - Em se tratando de ação civil pública de efeitos nacionais ou regionais, a competência deve observar o art. 93, II, da Lei 8.078/1990 (Código de Defesa do Consumidor). III - Ajuizadas múltiplas ações civis públicas de âmbito nacional ou regional e fixada a competência nos termos do item II, firma-se a prevenção do juízo que primeiro conheceu de uma delas, para o julgamento de todas as demandas conexas.

STF, Plenário, RE 1.101.937/SP, Rel. Min. Alexandre de Moraes, j. 7/4/2021 (Repercussão Geral, Tema 1.075), Informativo 1012. Origem: Lote de temas (fonte oficial), com trânsito em 1º/9/2021. A base (stf-rg-1075) e o catálogo («dod», e) trazem a versão sem a repristinação e não servem de tese.

STJ, REsp 1.302.596/SP (2ª Seção) ○ a conferir no tribunal

Após o trânsito em julgado de decisão que julga improcedente ação coletiva proposta em defesa de direitos individuais homogêneos, independentemente do motivo que tenha fundamentado a rejeição do pedido, não é possível a propositura de nova demanda com o mesmo objeto por outro legitimado coletivo, ainda que em outro Estado da federação.

STJ, Segunda Seção, REsp 1.302.596/SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, j. 9/12/2015, Informativo 575. Julgado de Seção, sem tese vinculante. Origem: Catálogo de julgados do Togado (tese oficial). O Caderno Sistematizado (p. 97) aponta como redator para o acórdão o Min. Ricardo Villas Bôas Cueva; o registro traz só o relator.

STJ, Tema 723 dos repetitivos ○ a conferir no tribunal

A sentença proferida pelo Juízo da 12ª Vara Cível da Circunscrição Especial Judiciária de Brasília/DF, na ação civil coletiva nº 1998.01.1.016798-9, que condenou o Banco do Brasil ao pagamento de diferenças decorrentes de expurgos inflacionários sobre cadernetas de poupança ocorridos em janeiro de 1989 (Plano Verão), é aplicável, por força da coisa julgada, indistintamente a todos os detentores de caderneta de poupança do Banco do Brasil, independentemente de sua residência ou domicílio no Distrito Federal, reconhecendo-se ao beneficiário o direito de ajuizar o cumprimento individual da sentença coletiva no Juízo de seu domicílio ou no Distrito Federal.

STJ, Segunda Seção, REsp 1.391.198/RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, j. 13/8/2014 (Recurso Repetitivo, Tema 723), Informativo 544. Origem: Lote de temas (fonte oficial). O catálogo acrescenta à tese a legitimidade dos poupadores não associados ao IDEC.

STF, Tema 499 da repercussão geral ○ a conferir no tribunal

A eficácia subjetiva da coisa julgada formada a partir de ação coletiva, de rito ordinário, ajuizada por associação civil na defesa de interesses dos associados, somente alcança os filiados, residentes no âmbito da jurisdição do órgão julgador, que o fossem em momento anterior ou até a data da propositura da demanda, constantes da relação jurídica juntada à inicial do processo de conhecimento.

STF, Plenário, RE 612.043/PR, Rel. Min. Marco Aurélio, j. 10/5/2017 (Repercussão Geral, Tema 499), Informativo 864. Origem: Lote de temas (fonte oficial), com trânsito em 14/8/2018. O item stf-rg-499 da base traz outro julgado com a tese embutida e não serve de tese limpa.

STF, Tema 82 da repercussão geral ○ a conferir no tribunal

I – A previsão estatutária genérica não é suficiente para legitimar a atuação, em Juízo, de associações na defesa de direitos dos filiados, sendo indispensável autorização expressa, ainda que deliberada em assembleia, nos termos do artigo 5º, inciso XXI, da Constituição Federal; II – As balizas subjetivas do título judicial, formalizado em ação proposta por associação, são definidas pela representação no processo de conhecimento, limitada a execução aos associados apontados na inicial.

STF, Plenário, RE 573.232/SC, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Rel. p/ acórdão Min. Marco Aurélio, j. 14/5/2014 (Repercussão Geral, Tema 82), Informativo 746. Origem: Lote de temas (fonte oficial), que registra o relator originário; o redator para o acórdão vem da base de jurisprudência do Togado (stf-rg-82), como no capítulo 2 do curso; o catálogo traz só o relator originário.

STJ, Tema 948 dos repetitivos ○ a conferir no tribunal

Em ação civil pública proposta por Associação, na condição de substituta processual de consumidores, possuem legitimidade para a liquidação e execução da sentença todos os beneficiados pela procedência do pedido, independentemente de serem filiados à Associação promovente.

STJ, Segunda Seção, REsp 1.438.263/SP, Rel. Min. Raul Araújo, j. 28/4/2021 (Recurso Repetitivo, Tema 948), Informativo 694. Origem: Lote de temas (fonte oficial) (tese, relator e data do lote; a base dá o Min. Luis Felipe Salomão e 24/3/2021, divergência que o capítulo 11 também registra).

STJ, Tema 1.130 dos repetitivos ○ a conferir no tribunal

A eficácia do título judicial resultante de ação coletiva promovida por sindicato de âmbito estadual está restrita aos integrantes da categoria profissional, filiados ou não, com domicílio necessário (art. 76, parágrafo único, do Código Civil) na base territorial da entidade sindical autora e àqueles em exercício provisório ou em missão em outra localidade.

STJ, Primeira Seção, REsp 1.966.058/AL e outros, Rel. Min. Afrânio Vilela, j. 9/10/2024 (Recurso Repetitivo, Tema 1.130), Informativo 829. Origem: Lote de temas (fonte oficial) (tese oficial, igual à da base).

STF, Tema 1.119 da repercussão geral ○ a conferir no tribunal

É desnecessária a autorização expressa dos associados, a relação nominal destes, bem como a comprovação de filiação prévia, para a cobrança de valores pretéritos de título judicial decorrente de mandado de segurança coletivo impetrado por entidade associativa de caráter civil.

STF, Plenário, ARE 1.293.130 RG, Rel. Min. Luiz Fux, j. 17/12/2020 (Repercussão Geral, Tema 1.119). Origem: Lote de temas (fonte oficial) (tese oficial, trânsito em 10/3/2022); relator e data pela base, como no capítulo 8 do curso.

STJ, Tema 1.056 dos repetitivos ○ a conferir no tribunal

A coisa julgada formada no Mandado de Segurança Coletivo 2005.51.01.016159-0 (impetrado pela Associação de Oficiais Militares do Estado do Rio de Janeiro - AME/RJ, enquanto substituta processual) beneficia os militares e respectivos pensionistas do antigo Distrito Federal, integrantes da categoria substituída - oficiais, independentemente de terem constado da lista apresentada no momento do ajuizamento do mandamus ou de serem filiados à associação impetrante.

STJ, Primeira Seção, REsp 1.865.563/RJ, REsp 1.845.716/RJ e REsp 1.843.249/RJ, Rel. Min. Sérgio Kukina, Rel. p/ o acórdão Min. Gurgel de Faria, j. 21/10/2021 (Recurso Repetitivo, Tema 1.056), Informativo 715. Origem: Lote de temas (fonte oficial) (tese oficial, fixada para o caso concreto). Relator e redator pela base, como no capítulo 8 do curso.

STJ, IAC 7 (REsp 1.806.016/PA) ○ a conferir no tribunal

Diante da conexão existente entre as ações populares que possuem como objeto litigioso a privatização da Companhia Vale do Rio Doce, ainda que sob os mais diversos pretextos (conforme se verifica das razões de decidir no CC 19.686/DF, STJ), a superveniência de sentença transitada em julgado em uma delas (REO 2002.01.00.034012-6; TRF 1ª Região) possui eficácia de coisa julgada oponível "erga omnes", nos termos do art. 18 da Lei 4.717/65, motivo pelo qual a parte dispositiva deve recair sobre todas as ações populares que possuem o mesmo objeto.

STJ, Primeira Seção, REsp 1.806.016/PA, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, j. 28/8/2024 (Incidente de Assunção de Competência, IAC 7), Informativo 823. Precedente qualificado (CPC, art. 947, § 3º), com tese fixada para o caso concreto. Origem: Catálogo de julgados do Togado (tese oficial; o «assunto» do registro identifica o IAC 7).

STJ, EREsp 1.367.220/PR (Corte Especial) ○ a conferir no tribunal

Nas ações coletivas em que a associação representa seus associados por legitimação ordinária, nos termos do art. 5º, XXI, da CF/88, o entendimento que deve ser aplicado é o firmado no Tema n. 499 do STF.

STJ, Corte Especial, EREsp 1.367.220/PR, Rel. Min. Raul Araújo, j. 6/3/2024, Informativo 803. Julgado da Corte Especial, sem tese vinculante. Origem: Catálogo de julgados do Togado (tese oficial).

STJ, REsp 1.593.142/DF (1ª Turma) ○ a conferir no tribunal

Os autores de ações individuais em cujos autos não foi dada ciência do ajuizamento de ação coletiva e que não requereram a suspensão das demandas individuais podem se beneficiar dos efeitos da coisa julgada formada na ação coletiva.

STJ, Primeira Turma, REsp 1.593.142/DF, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, j. 7/6/2016, Informativo 585. Julgado de Turma: não é regra nem tese vinculante. Origem: Catálogo de julgados do Togado (tese oficial).

06

Citações ao longo da aula

A exposição traz 4 questões e 0 itens de espelho como marcas de incidência, em 12 citações; cada marca diz a prova, a banca, o ano e a questão ou o item. Os créditos doutrinários vão junto da passagem e remetem à lista de obras da parte 13.

Há ainda 3 questões ou itens do banco que a aula não traz, citados sem âncora em 3 passagens: a marca sai em texto, sem elo.

▶Índice das marcas: 4 questões e 0 itens e 3 sem âncora
Questão ou itemOnde a aula cita
caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19O art. 103 do CDC: um regime para cada espécie, A pretensão individual: os §§ 1º e 2º e o litisconsorte, O art. 16 da LACP e o fim do limite territorial, Como a banca cobra, Armadilhas e distinções, Revisão
caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 49O art. 16 da LACP e o fim do limite territorial, Como a banca cobra, Armadilhas e distinções, Revisão
caiu no TJRJ 49º (Vunesp, 2023), q. 17Como a banca cobra
caiu no TRF2 17º (banca própria, 2018), q. 53Como a banca cobra
caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 6 (sem âncora)Por que a coisa julgada coletiva tem regra própria
caiu no TJCE (FGV, 2025), q. 30 (sem âncora)O art. 103 do CDC: um regime para cada espécie
caiu no TJMS (FGV, 2023), q. 30 (sem âncora)O art. 103 do CDC: um regime para cada espécie

Créditos doutrinários

07

Como a banca cobra

Todas as 4 questões objetivas do banco vinculadas aos subtemas da aula, em paráfrase. Cada comentário diz por que a correta está correta e qual das oito manobras de banca torna errada cada uma das outras. O enunciado fica à vista; as alternativas e o gabarito ficam recolhidos, para responder antes de conferir.

▶caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19Coisa julgada nas ações coletivas · caso concreto · cobrança: mistoCaso concreto: uma associação de Santos, constituída em 2023 para defender celíacos, propõe ação civil pública contra a empresa que vendeu em todo o país produtos com glúten anunciados como sem glúten. Três consumidores se habilitam como litisconsortes; o Ministério Público não é intimado. Os pedidos são recolher os produtos (I), corrigir as embalagens novas (II) e indenizar os celíacos lesados (III). A sentença julga procedentes I e II e improcedente III. Qual afirmação é correta?alternativas e gabarito
  • A ✗ Os três litisconsortes poderão propor as suas ações individuais de indenização contra a empresa. inversão de regra e exceção Inverte a consequência da intervenção: os três se habilitaram como litisconsortes (art. 94) e são partes; a improcedência do pedido III os vincula. Só quem não interveio propõe ação individual de indenização (art. 103, § 2º).
  • B ✓ A sentença de procedência dos pedidos I e II, transitada em julgado, faz coisa julgada erga omnes. Recolher os produtos e corrigir as embalagens protege consumidores indeterminados ligados pelo fato: direito difuso (art. 81, parágrafo único, I). A procedência faz coisa julgada erga omnes (art. 103, I), sem limite territorial desde o Tema 1.075.
  • C ✗ O Ministério Público não deve participar, porque os pedidos versam sobre direitos individuais homogêneos. instituto vizinho Erra duas vezes: os pedidos I e II são difusos, e não individuais homogêneos; e o Ministério Público, se não ajuíza a ação, atua obrigatoriamente como fiscal da lei (LACP, art. 5º, § 1º; CDC, art. 92), também nos individuais homogêneos.
  • D ✗ A comarca de Santos tem competência territorial, absoluta e concorrente para a ação. deslocamento de competência O dano é nacional, porque os produtos foram vendidos em todo o território: o foro é o da capital de um Estado ou do Distrito Federal (CDC, art. 93, II), que o item II do Tema 1.075 manda observar. Santos não é capital.

Gabarito definitivo: B. Decidem o inciso I do art. 103 CDC, art. 103, caput e I a III, o § 2º com o art. 94 CDC, art. 103, §§ 1º e 2º CDC, art. 94 e o Tema 1.075 STF, Tema 1.075 da repercussão geral○. A Vunesp misturou numa só ação as três espécies do art. 81 CDC, art. 81, parágrafo único e pôs nas erradas a intervenção, a função do Ministério Público e a competência para o dano nacional. Lição: O art. 103 do CDC: um regime para cada espécie.

▶caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 49Coisa julgada nas ações coletivas · comando direto · cobrança: jurisprudênciaComando direto: entre cinco afirmações sobre ação civil pública, improbidade e interesse de agir, assinalar a correta.alternativas e gabarito
  • A ✗ Transitada em julgado a sentença condenatória da desapropriação, não cabe ação civil pública em defesa do patrimônio público para discutir a dominialidade do bem; só a rescisória. inversão de regra e exceção Nega o Tema 858 do STF: o trânsito em julgado da desapropriação não impede a ação civil pública em defesa do patrimônio público para discutir a dominialidade do bem, ainda que expirado o prazo da rescisória.
  • B ✓ Para o STF, é inconstitucional o art. 16 da LACP, que limita territorialmente a abrangência da coisa julgada. É o item I do Tema 1.075: inconstitucional a redação dada ao art. 16 pela Lei 9.494/1997, a que tem o limite da competência territorial do órgão prolator, com repristinação da original. A alternativa não diz a redação; a que limita é a de 1997.
  • C ✗ O Ministério Público não tem legitimidade para ação civil pública em defesa de direitos sociais ligados ao FGTS. inversão de regra e exceção Nega o Tema 850 do STF: o Ministério Público tem legitimidade para a ação civil pública em defesa de direitos sociais relacionados ao FGTS.
  • D ✗ A ação de improbidade sobre repasse de verba federal a outro ente é sempre da Justiça Federal, por competência em razão da matéria. deslocamento de competência Troca o critério: a competência federal na improbidade se define pela presença das pessoas do art. 109, I, da CF na relação processual, e não pela origem da verba (STJ, 1ª Seção, CC 174.764, estudado no capítulo 9 do curso).
  • E ✗ Não há interesse em ação condenatória se o credor já tem título executivo extrajudicial do mesmo crédito. generalização indevida Ignora a opção do credor: o título extrajudicial não impede o processo de conhecimento para obter título judicial (CPC, art. 785).

Gabarito definitivo: B. A comissão do TRF4 cobrou o item I do Tema 1.075 STF, Tema 1.075 da repercussão geral○, que derrubou a redação de 1997 do art. 16 Lei 7.347/1985 (LACP), art. 16, na redação da Lei 9.494/1997 (declarada inconstitucional no Tema 1.075 do STF, com repristinação da redação original) e repristinou a original Lei 7.347/1985 (LACP), art. 16, redação original (repristinada no Tema 1.075 do STF)○. As erradas vêm de outros capítulos do curso (Temas 858 e 850, competência na improbidade e CPC, art. 785). Lição: O art. 16 da LACP e o fim do limite territorial.

▶caiu no TJRJ 49º (Vunesp, 2023), q. 17Coisa julgada nas ações coletivas · caso concreto · cobrança: mistoA associação de consumidores move ação de reparação contra a montadora pelo freio defeituoso, com prova completa: o efeito da sentença de procedência e o da improcedência.alternativas e gabarito
  • A ✗ Procedente, a sentença fará coisa julgada inter partes e apenas os consumidores integrantes da associação podem se habilitar na liquidação e pro-mover a execução, sem que seja necessário provar o dano sofrido. instituto vizinho Errada três vezes: a coisa julgada da procedência é erga omnes, e não inter partes (art. 103, III); a associação do CDC age por substituição processual, e todas as vítimas se beneficiam, filiadas ou não, porque a restrição aos filiados é do regime de representação do Tema 499 do STF, Tema 499 da repercussão geral○; e cada vítima prova, na liquidação, o seu dano (art. 97).
  • B ✗ Improcedente, os interessados individuais que tive-rem intervindo no processo coletivo como litiscon-sortes poderão propor ação de indenização a título individual. inversão de regra e exceção Errada: quem interveio como litisconsorte fica vinculado à improcedência; só o que não interveio propõe ação individual (art. 103, § 2º).
  • C ✓ Procedente, a sentença fará coisa julgada erga omnes e qualquer consumidor pode se habilitar na liquidação e promover a execução, provando o dano sofrido. Correta: a coisa julgada é erga omnes, para beneficiar todas as vítimas e seus sucessores (art. 103, III), e cada uma se habilita na liquidação provando o dano e o nexo (art. 97).
  • D ✗ Improcedente, ainda que os interessados individuais não tenham intervindo no processo coletivo como litis-consortes, não poderão propor outra ação de indeniza-ção a título coletivo. instituto vizinho Gabarito discutível: lida pela letra, a afirmação é verdadeira. O interessado individual nunca teve legitimidade para a ação coletiva (CDC, art. 82), e, nos individuais homogêneos, a improcedência impede nova ação coletiva, qualquer que seja o motivo STJ, REsp 1.302.596/SP (2ª Seção)○. A alternativa imita o § 2º trocando «a título individual» por «a título coletivo», e o gabarito definitivo ficou na C, a única que reproduz a regra cobrada. Na prova, guardar o § 2º: quem não interveio como litisconsorte propõe a sua ação a título individual (rótulo das oito manobras, forçado pelo gerador).
  • E ✗ Improcedente, cabe a repropositura de nova ação coletiva por ele ou por outro legitimado coletivo. instituto vizinho Errada: nos individuais homogêneos, a improcedência impede nova ação coletiva do mesmo ou de outro legitimado, qualquer que seja o motivo STJ, REsp 1.302.596/SP (2ª Seção)○; a repropositura com prova nova é ressalva só dos difusos e coletivos (art. 103, I e II), e a coisa julgada erga omnes do inciso III é só a da procedência.

Gabarito definitivo: C. CDC, arts. 82, 97 e 103, III e § 2º; STJ, REsp 1.302.596. Lição: A pretensão individual: os §§ 1º e 2º e o litisconsorte.

▶caiu no TRF2 17º (banca própria, 2018), q. 53Coisa julgada nas ações coletivas · comando direto · cobrança: jurisprudênciaO alcance territorial da sentença coletiva transitada diante do art. 16 da LACP, segundo o STF e o STJ, numa prova de 2018.alternativas e gabarito

Questão anterior ao Tema 1.075 do STF (2021), que declarou inconstitucional a redação do art. 16 dada pela Lei 9.494/1997: hoje a eficácia da sentença coletiva não depende de o título ter afastado o limite territorial.

  • A ✗ A sentença pode ser executada nacionalmente independentemente do que foi fixado no título. generalização indevida Errada: a execução segue os limites do título; não é nacional «independentemente» do que ele fixou.
  • B ✗ A sentença fará coisa julgada erga omnes, nos limites da competência territorial do órgão prolator, ainda que o título tenha estabelecido de modo mais amplo. inversão de regra e exceção Errada: o STJ fez prevalecer a coisa julgada do título de alcance mais amplo sobre a limitação do art. 16 STJ, Tema 723 dos repetitivos○.
  • C ✗ O Supremo Tribunal Federal entendeu que o tema possuía repercussão geral, estabelecendo que a coisa julgada deve prevalecer, em razão da proteção constitucional. instituto vizinho Errada: à época da prova, o STF não tinha reconhecido a repercussão geral, o que só ocorreu em 14/2/2020; a tese do Tema 1.075, de 2021, declarou inconstitucional a redação do art. 16, sem a fórmula da alternativa STF, Tema 1.075 da repercussão geral○.
  • D ✗ O Supremo Tribunal Federal entendeu que o tema possuía repercussão geral, estabelecendo que limitação determinada pela lei não ofende a coisa julgada. inversão de regra e exceção Errada à época: em 2018 o STF ainda não tinha reconhecido a repercussão geral do tema, o que só ocorreu em 14/2/2020 (Tema 1.075). E, quando julgou, decidiu o contrário: a limitação territorial da redação de 1997 é inconstitucional STF, Tema 1.075 da repercussão geral○.
  • E ✓ A sentença pode ser executada fora dos limites da competência territorial do órgão prolator, por força da coisa julgada, ainda que em contrariedade à limitação legal, se fixado no título. Correta à época: é a razão de decidir do Tema 723 do STJ, fixado sobre a sentença coletiva do Plano Verão (tese do caso concreto): se o título fixou alcance nacional, a coisa julgada prevalece sobre a limitação do art. 16, e a sentença se executa fora da competência territorial do prolator STJ, Tema 723 dos repetitivos○. Depois do Tema 1.075, o limite territorial nem existe mais.

Gabarito definitivo: E. LACP, art. 16 (redação da Lei 9.494/1997, declarada inconstitucional no Tema 1.075 do STF); STJ, Tema 723. Lição: O art. 16 da LACP e o fim do limite territorial.

08

Nas provas escritas

O banco não tem item de espelho de sentença vinculado a esta aula, nem questão discursiva.

Parágrafos-modelo · treino da casa

Sem escrita do banco vinculada a esta aula, os parágrafos-modelo abaixo são treino da casa: não respondem a item de espelho de prova.

▶M1 · Preliminar de coisa julgada rejeitada: nova ação de difusos com prova nova
Rejeito a preliminar de coisa julgada. A ação anterior, entre [Ministério Público] e [ré], com o mesmo pedido de [recuperação do rio], foi julgada improcedente porque a perícia não demonstrou o nexo causal, o que revela, pelo conteúdo da decisão, improcedência por insuficiência de provas. Em direito difuso, essa sentença não forma coisa julgada contra nova ação de qualquer legitimado, inclusive do mesmo autor, com idêntico fundamento e prova nova (CDC, art. 103, I; LACP, art. 16, na redação original repristinada pelo STF no Tema 1.075). A inicial indica a prova nova, [o laudo de (instituição)], e demonstra o cabimento da repropositura.
▶M2 · Dispositivo: alcance subjetivo da procedência em ação civil pública de difusos
Julgo procedente o pedido para condenar [ré] a [recolher os produtos e corrigir as embalagens]. Tratando-se de direito difuso, esta sentença fará coisa julgada erga omnes, sem limitação ao território da competência deste juízo, porque o STF declarou inconstitucional a redação dada ao art. 16 da Lei 7.347/1985 pela Lei 9.494/1997 (Tema 1.075). Nos termos do art. 103, § 3º, do CDC, a procedência beneficia as vítimas e os sucessores, que poderão promover a liquidação e a execução individuais dos danos pessoalmente sofridos (art. 97).
09

Na oral

O ponto de sorteio 5 do edital do TJTO traz «Sentença e Coisa Julgada nas Ações Coletivas.» entre os itens de Direito Processual Civil. As perguntas abaixo são as orais do banco classificadas no subtema e as do capítulo 11 que tratam da coisa julgada coletiva, citadas pela origem.

Perguntas típicas, em tese, fundamento e ressalva

▶Na ação civil pública, a sentença fará coisa julgada erga omnes?
Tese: Sim, na letra do art. 16 da LACP, na redação original repristinada; mas o CDC a modula pela espécie: erga omnes nos difusos e ultra partes nos coletivos, salvo improcedência por insuficiência de provas; nos individuais homogêneos, erga omnes só na procedência.Fundamento: LACP, arts. 16 (redação original, repristinada no Tema 1.075 do STF) e 21; CDC, art. 103, I a III.Ressalva: Não há mais o limite da competência territorial do órgão prolator (Tema 1.075, item I). Pergunta da oral do TJRJ, 46º concurso.
▶Como se materializa a coisa julgada coletiva?
Tese: Forma-se pro et contra para os legitimados coletivos e, nos difusos e coletivos, conforme a prova: não se forma na improcedência por falta de provas. A extensão aos indivíduos é secundum eventum litis, só para beneficiar (transporte in utilibus).Fundamento: CDC, art. 103, I a III e §§ 1º a 3º; Cunha, 17. ed., cap. XIV, item 14.15.4.Ressalva: Nos individuais homogêneos, a improcedência, qualquer que seja o motivo, impede nova ação coletiva (STJ, 2ª Seção, REsp 1.302.596), e quem interveio como litisconsorte fica vinculado (art. 103, § 2º). Pergunta da oral do TJRJ, 46º concurso.
▶Quais são os limites da coisa julgada no âmbito da ação civil pública?
Tese: Os objetivos são os do CPC, só o dispositivo e a prejudicial nos termos do art. 503, § 1º; os subjetivos dependem da espécie (erga omnes, ultra partes ou erga omnes só na procedência) e do grupo substituído ou representado, e não do território do juízo.Fundamento: CPC, art. 503; CDC, art. 103; LACP, arts. 16 e 21; STF, Tema 1.075, item I.Ressalva: O limite que resta é o da legitimação: o título de sindicato estadual vale para a categoria na sua base territorial (STJ, Tema 1.130); a ação ordinária de associação, por representação, alcança só os filiados da lista (STF, Tema 499), com o art. 2º-A da Lei 9.494/1997. Pergunta da oral do TJRJ, 46º concurso.
▶Como se dá a coisa julgada na ação civil pública ambiental?
Tese: O meio ambiente é direito difuso: a sentença faz coisa julgada erga omnes, salvo improcedência por insuficiência de provas, caso em que qualquer legitimado, inclusive o mesmo autor, repete a ação com prova nova.Fundamento: LACP, arts. 16 e 21; CDC, art. 103, I, e §§ 1º e 3º; Caderno Sistematizado, p. 101.Ressalva: A procedência se transporta in utilibus às vítimas, que liquidam e executam o dano pessoal; a improcedência não prejudica as ações individuais. O § 2º não se aplica: não há litisconsorte do Ministério Público na ação ambiental. Pergunta da oral do TJRJ, 46º concurso.
▶Coisa julgada em direito individual homogêneo em ação de entidade associativa: que associados beneficia? Qual a posição do STF?
Tese: Depende da legitimação. Na ação de rito ordinário, por representação (CF, art. 5º, XXI), só os filiados até a propositura, residentes no âmbito da jurisdição do órgão julgador e constantes da lista juntada à inicial.Fundamento: STF, Temas 499 (RE 612.043) e 82 (RE 573.232); Lei 9.494/1997, art. 2º-A.Ressalva: Na ação civil pública, a associação é substituta processual, e todos os beneficiados executam, filiados ou não (STJ, Tema 948); no mandado de segurança coletivo, não se exigem lista nem filiação prévia (STF, Tema 1.119). Pergunta da oral do TJMT de 2021.
▶Coisa julgada nas ações coletivas do CDC e nova ação individual após a improcedência em direitos individuais homogêneos.
Tese: Nos individuais homogêneos, a sentença faz coisa julgada erga omnes só na procedência; improcedente o pedido, o interessado que não interveio como litisconsorte propõe a sua ação individual de indenização.Fundamento: CDC, arts. 94 e 103, III e § 2º.Ressalva: Nenhum legitimado repete a ação coletiva depois da improcedência, qualquer que seja o motivo (STJ, 2ª Seção, REsp 1.302.596); o litisconsorte que interveio fica vinculado. Pergunta da oral do TJMT de 2021, classificada em Consumidor.
▶Qual a diferença entre coisa julgada erga omnes e ultra partes? A que casos se aplicam?
Tese: Erga omnes vale para todos; ultra partes vale além das partes, mas só para o grupo, categoria ou classe. A primeira é a dos difusos e a da procedência nos individuais homogêneos; a segunda, a dos coletivos.Fundamento: CDC, art. 103, I a III.Ressalva: Antonio Gidi critica a distinção: bastaria uma expressão que dissesse que a decisão vale para todos os interessados (Caderno Sistematizado, p. 96). Pergunta da oral do TJRJ, 46º concurso, classificada em Processual Civil.
▶Qual a diferença entre coisa julgada pro et contra, secundum eventum litis e secundum eventum probationis?
Tese: Pro et contra é a que se forma em qualquer resultado; secundum eventum litis, a que depende do resultado; secundum eventum probationis, a que não se forma quando a improcedência decorre de falta de provas.Fundamento: CDC, art. 103, I a III e §§ 1º a 3º; LAP, art. 18; LACP, art. 16; Lei 13.300/2016, art. 9º, § 3º.Ressalva: Para Cunha, a coisa julgada coletiva é pro et contra para os legitimados e conforme a prova, e só a extensão ao plano individual é secundum eventum litis; nos individuais homogêneos, a ressalva da prova não existe (art. 103, III). Pergunta da oral do TJRJ, 46º concurso, classificada em Processual Civil.
▶O que é coisa julgada in utilibus? O consumidor que não participou da ação coletiva pode liquidar seus danos?
Tese: É o transporte da sentença coletiva de procedência para o plano individual, só no que for útil: o consumidor que não participou liquida e executa o seu dano sem novo processo de conhecimento.Fundamento: CDC, arts. 97 e 103, § 3º (o art. 96, a que o § 3º remete, foi vetado); o § 4º estende a regra à sentença penal condenatória.Ressalva: Não aproveita ao autor individual que, ciente da coletiva nos autos, não pediu a suspensão em 30 dias (art. 104); a liquidação está no capítulo 12 do curso. Pergunta da oral do TJSP de 2025, classificada em Consumidor.
▶O regime da coisa julgada difere na tutela coletiva e na individual? Havendo duas coisas julgadas sucessivas, qual prevalece?
Tese: Difere: na individual, a coisa julgada vale entre as partes (CPC, art. 506); na coletiva, erga omnes ou ultra partes, conforme a espécie, e só se estende ao indivíduo para beneficiar. Entre a individual improcedente e a coletiva procedente posterior, não há posição consolidada.Fundamento: CDC, arts. 103 e 104; CPC, art. 506; Caderno Sistematizado, pp. 100 e 101.Ressalva: Ada Pellegrini Grinover e Gajardoni fazem prevalecer a coisa julgada individual; Mazzilli admite o aproveitamento da coletiva, pela isonomia. Entre duas coisas julgadas individuais, o tema é do curso de Processual Civil. Pergunta da oral do TJSP de 2025, classificada em Processual Civil.
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Explicação visual

Os visuais estão nas lições que os pedem; lição simples não ganhou visual. Índice dos visuais da aula:

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Armadilhas e distinções

Os pares que a banca confunde

InstitutoVizinhoO critério que separaOnde caiu
Coisa julgada erga omnesCoisa julgada ultra partesA primeira vale para todos (difusos; procedência nos individuais homogêneos); a segunda vai além das partes, mas só até o grupo, categoria ou classe (coletivos).caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19
Improcedência por falta de prova nos difusos e coletivosImprocedência por falta de prova nos individuais homogêneosNos primeiros, não há coisa julgada e qualquer legitimado repete com prova nova; nos segundos, a coisa julgada se forma qualquer que seja o motivo (art. 103, III; REsp 1.302.596).
Interessado que interveio como litisconsorte (art. 94)Interessado que não interveioO primeiro é parte e fica vinculado à improcedência; o segundo propõe a sua ação individual (art. 103, § 2º).caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19
Redação de 1997 do art. 16 da LACPRedação original do art. 16, repristinadaA primeira limitava a coisa julgada à competência territorial do órgão prolator e foi declarada inconstitucional; a segunda diz só erga omnes, salvo deficiência de provas (Tema 1.075, item I).caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 49
Associação por representação (ação ordinária)Associação por substituição (ação civil pública)Na primeira, só os filiados da lista, residentes no âmbito da jurisdição (Temas 82 e 499; art. 2º-A da Lei 9.494/1997); na segunda, todos os beneficiados, filiados ou não (Tema 948).
Art. 16 da LACP (redação de 1997)Art. 2º-A da Lei 9.494/1997O primeiro caiu no Tema 1.075; o segundo, que trata da ação de entidade associativa em defesa dos associados, não foi alcançado pelo julgamento.
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Revisão

Cards «Na prova» e «Exceção», prontos para a folha de véspera e para o baralho do Anki, cada um com a questão que o justifica.

Na prova

Nos individuais homogêneos, a improcedência por falta de prova permite nova ação coletiva?

Não: o art. 103, III, não traz a ressalva da prova, e nenhum legitimado repete a ação, qualquer que seja o motivo (STJ, 2ª Seção, REsp 1.302.596). Quem não interveio propõe a sua ação individual.

caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19
Na prova

O litisconsorte que interveio na ação de individuais homogêneos pode propor ação individual depois da improcedência?

Não: interveio como litisconsorte (art. 94), é parte e fica vinculado; o § 2º do art. 103 só ressalva quem não interveio.

caiu no TJSP 192º (Vunesp, 2025), q. 19
Na prova

O art. 16 da LACP, que limitava a coisa julgada à competência territorial do órgão prolator, vale?

Não: o STF declarou inconstitucional a redação da Lei 9.494/1997 e repristinou a original (Tema 1.075, item I).

caiu no TRF4 18º (Comissão do tribunal, 2022), q. 49
Na prova

A nova ação de difusos com prova nova exige que a sentença anterior diga «por falta de provas»?

Não: a falta de lastro deve resultar do conteúdo da decisão; a nova ação pode ser do mesmo legitimado, e o juízo da primeira não fica prevento (Caderno Sistematizado, p. 101).

Exceção

Depois do Tema 1.075, ainda há limite territorial na coisa julgada coletiva?

Há, na ação de rito ordinário da associação, por representação: art. 2º-A da Lei 9.494/1997 e Tema 499 do STF. E o título do sindicato estadual vale só na sua base territorial (Tema 1.130 do STJ).

Exceção

A sentença penal condenatória se transporta às vítimas?

Sim (CDC, art. 103, § 4º), mas só contra o condenado: o transporte in utilibus não alcança terceiros (Caderno Sistematizado, p. 101).

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Fontes da aula

Data de acesso de todas as fontes: 01/11/2026.

▶Lei: 16 dispositivos
▶Julgados: 12
  • STF, Tema 1.075 da repercussão geral · STF, Plenário, RE 1.101.937/SP, Rel. Min. Alexandre de Moraes, j. 7/4/2021 (Repercussão Geral, Tema 1.075), Informativo 1012. ○
  • STJ, REsp 1.302.596/SP (2ª Seção) · STJ, Segunda Seção, REsp 1.302.596/SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, j. 9/12/2015, Informativo 575. Julgado de Seção, sem tese vinculante. ○
  • STJ, Tema 723 dos repetitivos · STJ, Segunda Seção, REsp 1.391.198/RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, j. 13/8/2014 (Recurso Repetitivo, Tema 723), Informativo 544. ○
  • STF, Tema 499 da repercussão geral · STF, Plenário, RE 612.043/PR, Rel. Min. Marco Aurélio, j. 10/5/2017 (Repercussão Geral, Tema 499), Informativo 864. ○
  • STF, Tema 82 da repercussão geral · STF, Plenário, RE 573.232/SC, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Rel. p/ acórdão Min. Marco Aurélio, j. 14/5/2014 (Repercussão Geral, Tema 82), Informativo 746. ○
  • STJ, Tema 948 dos repetitivos · STJ, Segunda Seção, REsp 1.438.263/SP, Rel. Min. Raul Araújo, j. 28/4/2021 (Recurso Repetitivo, Tema 948), Informativo 694. ○
  • STJ, Tema 1.130 dos repetitivos · STJ, Primeira Seção, REsp 1.966.058/AL e outros, Rel. Min. Afrânio Vilela, j. 9/10/2024 (Recurso Repetitivo, Tema 1.130), Informativo 829. ○
  • STF, Tema 1.119 da repercussão geral · STF, Plenário, ARE 1.293.130 RG, Rel. Min. Luiz Fux, j. 17/12/2020 (Repercussão Geral, Tema 1.119). ○
  • STJ, Tema 1.056 dos repetitivos · STJ, Primeira Seção, REsp 1.865.563/RJ, REsp 1.845.716/RJ e REsp 1.843.249/RJ, Rel. Min. Sérgio Kukina, Rel. p/ o acórdão Min. Gurgel de Faria, j. 21/10/2021 (Recurso Repetitivo, Tema 1.056), Informativo 715. ○
  • STJ, IAC 7 (REsp 1.806.016/PA) · STJ, Primeira Seção, REsp 1.806.016/PA, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, j. 28/8/2024 (Incidente de Assunção de Competência, IAC 7), Informativo 823. Precedente qualificado (CPC, art. 947, § 3º), com tese fixada para o caso concreto. ○
  • STJ, EREsp 1.367.220/PR (Corte Especial) · STJ, Corte Especial, EREsp 1.367.220/PR, Rel. Min. Raul Araújo, j. 6/3/2024, Informativo 803. Julgado da Corte Especial, sem tese vinculante. ○
  • STJ, REsp 1.593.142/DF (1ª Turma) · STJ, Primeira Turma, REsp 1.593.142/DF, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, j. 7/6/2016, Informativo 585. Julgado de Turma: não é regra nem tese vinculante. ○

Obras

▶Provas do banco: 6
FaseTribunalAnoBancaQuestões ou itens citados
objetivaTJCE2025FGV1
objetivaTJMS2023FGV1
objetivaTJRJ 49º2023Vunesp1
objetivaTJSP 192º2025Vunesp1
objetivaTRF2 17º2018banca própria1
objetivaTRF4 18º2022Comissão do tribunal2

Acervo do Togado