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Termos · Privacidade

Empresarial · Curso Togado · capítulo 23

Disposições comuns: verificação dos créditos e o crédito público

Da habilitação ao quadro geral de credores, e o lugar do crédito público na insolvência: o incidente do art. 7º-A, a repartição de competências com o juízo da execução fiscal e a regularidade fiscal na recuperação

3 tópicos5 questões objetivas1 estudo de caso

Antes de começar

Por que este capítulo importa

A verificação dos créditos transforma pretensões dispersas numa lista oficial de quem recebe, quanto e em que ordem. O crédito público corre por trilho próprio, que a Lei 14.112/2020 redesenhou com o incidente de classificação do art. 7º-A e com a repartição de competências entre o juízo da insolvência e o da execução fiscal. A FGV cobrou o tema em cinco objetivas de 2023 a 2026 (TJTO, TRF1 duas vezes, TRF2 e TRF5), e o banco traz onze orais.

Objetivos

Ao final do capítulo, é preciso conseguir:

  1. Percorrer a verificação dos créditos. Fase administrativa (15 e 45 dias) e contenciosa (10 dias), crédito trabalhista na Justiça do Trabalho, retardatários e a decadência de três anos.
  2. Formar e revisar o quadro geral. Homologação sem impugnações, reserva dos controvertidos, publicação em cinco dias e ação de retificação do art. 19.
  3. Conduzir o incidente do art. 7º-A. Instauração de ofício, 30 dias para a Fazenda, 15 para objeções sobre cálculos e classificação, 10 para esclarecimentos; competências do juízo falimentar e do fiscal.
  4. Situar a execução fiscal na recuperação e na falência. Não suspensão, substituição de constrição sobre bens essenciais até o encerramento, regularidade fiscal do art. 57, parcelamento, transação e convolação do art. 73, V.

Como o tema cai

Incidência no banco

FaseQuestõesProvas
Objetiva5TJTO 2025, TRF1 2023, TRF1 2025, TRF2 19º 2026, TRF5 2025
Discursiva1TJRJ 49º 2023
Sentença0—

Nas provas objetivas da justiça estadual: 1 questão em 1 de 26 provas do banco (3,8%), 1 banca (FGV 1), em 2025.

Nas provas objetivas da justiça federal: 4 questões em 4 de 9 provas do banco (44,4%), 1 banca (FGV 4), entre 2023 e 2026.

O que a banca cobrou nessas objetivas: 5 questões pela letra da lei.

Tópicos com mais questões: Crédito tributário e execução fiscal na insolvência (4) e Verificação, habilitação e classificação dos créditos (1).

Na segunda fase: 1 questão escrita com o núcleo no tema (discursiva 1: TJRJ 49º 2023), cada uma com estudo de caso próprio em Provas escritas.

Números das 145 provas reunidas pelo curso, recalculados a cada geração da página.

Antes deste capítulo

Para aproveitar este capítulo, é preciso ter lido e compreendido:

Lei de regência

1

Verificação, habilitação e classificação dos créditos

B

Duas fases

Formado o juízo universal, cada credor precisa demonstrar quem é, quanto lhe é devido e em que classe está. A verificação tem duas fases: a administrativa, perante o administrador judicial, e a contenciosa, perante o juiz.1 Para Mamede, a habilitação é o modo de adesão ao juízo universal: sem ela, o credor não exerce os seus direitos no concurso.2

«A verificação de créditos ocorre para identificar o valor dos débitos do falido, a quem são devidos e qual a natureza desses débitos. Essa apuração ocorre em duas fases, a administrativa e a contenciosa.»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4 (Falência e Recuperação Judicial), item 2.7.1 (verificação de crédito), pdf p. 510. fonte
«Sem habilitar o seu crédito no procedimento coletivo, o credor não poderá exercer os direitos respectivos.»
Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27 (Insolvência empresária), item 4 (verificação e habilitação de créditos), pdf p. 719. fonte

A natureza da habilitação é de pedido de inclusão no concurso, deduzido perante o administrador na fase administrativa e contra a massa ou o devedor, não contra os demais credores, embora estes possam impugná-lo. Só se torna litígio judicial com a impugnação. O pedido indica o valor atualizado até a decretação da falência ou o pedido de recuperação, a origem, a classificação, as provas e a garantia (art. 9º).

A linha dos prazos

Publicado o edital, os credores têm 15 dias para apresentar ao administrador habilitações ou divergências; o administrador publica a sua relação em 45 dias. A fase contenciosa começa com a impugnação, em 10 dias da publicação da relação, apresentada pelo comitê, por qualquer credor, pelo devedor ou seus sócios ou pelo Ministério Público. A Quarta Turma mandou contar esse prazo em dias corridos STJ, AgInt no REsp 1.830.738○, regra hoje geral (art. 189, § 1º, I).

Lei 11.101/2005, arts. 7º e 8º texto oficial ↗

§ 1º Publicado o edital previsto no art. 52, § 1º, ou no parágrafo único do art. 99 desta Lei, os credores terão o prazo de 15 (quinze) dias para apresentar ao administrador judicial suas habilitações ou suas divergências quanto aos créditos relacionados.

§ 2º O administrador judicial, com base nas informações e documentos colhidos na forma do caput e do § 1º deste artigo, fará publicar edital contendo a relação de credores no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contado do fim do prazo do § 1º deste artigo, devendo indicar o local, o horário e o prazo comum em que as pessoas indicadas no art. 8º desta Lei terão acesso aos documentos que fundamentaram a elaboração dessa relação.

Art. 8º No prazo de 10 (dez) dias, contado da publicação da relação referida no art. 7º, § 2º, desta Lei, o Comitê, qualquer credor, o devedor ou seus sócios ou o Ministério Público podem apresentar ao juiz impugnação contra a relação de credores, apontando a ausência de qualquer crédito ou manifestando-se contra a legitimidade, importância ou classificação de crédito relacionado.

O credor impugnado contesta em cinco dias, o devedor e o comitê manifestam-se em cinco, e o administrador emite parecer; as decisões desafiam agravo (art. 17). Na impugnação, a defesa pode arguir a abusividade de cláusulas do contrato de origem, segundo a Terceira Turma STJ, REsp 1.799.932○. A habilitação sem resistência não gera sucumbência; havendo impugnação, o incidente se torna litigioso e admite honorários.

O crédito trabalhista tem regra própria: as ações de natureza trabalhista, inclusive as impugnações, correm na Justiça do Trabalho até a apuração do crédito, que entra no quadro pelo valor da sentença (art. 6º, § 2º). Se a controvérsia for de mérito, e não de simples atualização, a impugnação vai à justiça especializada.3

Lei 11.101/2005, art. 6º texto oficial ↗

§ 2º É permitido pleitear, perante o administrador judicial, habilitação, exclusão ou modificação de créditos derivados da relação de trabalho, mas as ações de natureza trabalhista, inclusive as impugnações a que se refere o art. 8º desta Lei, serão processadas perante a justiça especializada até a apuração do respectivo crédito, que será inscrito no quadro-geral de credores pelo valor determinado em sentença.

Retardatários

Quem perde os 15 dias é retardatário (art. 10). Na recuperação, não vota na assembleia, salvo o titular de crédito trabalhista; na falência, a regra é a mesma, inclusive a exceção do trabalhista (§ 2º), e o retardatário também vota se o quadro já homologado contiver o seu crédito; ele perde os rateios já realizados e paga custas, podendo pedir reserva. Antes da homologação do quadro, a habilitação retardatária processa-se como impugnação; depois, como ação de retificação pelo procedimento comum.

A Lei 14.112/2020 fixou um limite: o credor deve pedir a habilitação ou a reserva em, no máximo, três anos da publicação da sentença de falência, sob pena de decadência (art. 10, § 10).4 A recuperação pode ser encerrada sem a consolidação definitiva do quadro, e as retardatárias pendentes seguem como ações autônomas (§ 9º).

«o credor deverá apresentar pedido de habilitação ou de reservada de crédito em, no máximo, três anos contados da data de publicação da sentença que decretar a falência, sob pena de decadência»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.2 (habilitações retardatárias), pdf p. 514. fonte

Lei 11.101/2005, art. 10 texto oficial ↗

§ 1º Na recuperação judicial, os titulares de créditos retardatários, excetuados os titulares de créditos derivados da relação de trabalho, não terão direito a voto nas deliberações da assembléia-geral de credores.

§ 3º Na falência, os créditos retardatários perderão o direito a rateios eventualmente realizados e ficarão sujeitos ao pagamento de custas, não se computando os acessórios compreendidos entre o término do prazo e a data do pedido de habilitação.

§ 5º As habilitações de crédito retardatárias, se apresentadas antes da homologação do quadro-geral de credores, serão recebidas como impugnação e processadas na forma dos arts. 13 a 15 desta Lei.

§ 6º Após a homologação do quadro-geral de credores, aqueles que não habilitaram seu crédito poderão, observado, no que couber, o procedimento ordinário previsto no Código de Processo Civil, requerer ao juízo da falência ou da recuperação judicial a retificação do quadro-geral para inclusão do respectivo crédito.

§ 10. O credor deverá apresentar pedido de habilitação ou de reserva de crédito em, no máximo, 3 (três) anos, contados da data de publicação da sentença que decretar a falência, sob pena de decadência.

O crédito público: incidente de classificação

Os créditos fiscais não se habilitam pelo rito comum, porque o art. 187 do CTN exclui a sua cobrança do concurso; também não se habilitam, na recuperação, os créditos não sujeitos do art. 49, §§ 3º e 4º. Para a falência, a Lei 14.112/2020 criou o incidente de classificação do crédito público (art. 7º-A), instaurado de ofício para cada Fazenda credora, que apresenta em 30 dias a relação dos créditos inscritos, com cálculos e classificação.

Encerrado esse prazo, o falido, os demais credores e o administrador têm 15 dias para objeções, limitadas aos cálculos e à classificação.5 A Fazenda presta esclarecimentos em 10 dias; os incontroversos e exigíveis entram desde logo no quadro, e os rejeitados ficam em reserva. Os créditos ainda não constituídos, não inscritos ou com exigibilidade suspensa podem ser informados depois. Não há honorários de sucumbência no incidente (§ 8º).

«O falido, demais credores e o administrador judicial terão o prazo de 15 dias para manifestar objeções sobre os cálculos e a classificação.»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.4 (incidente de classificação de crédito público), pdf p. 516. fonte

Lei 11.101/2005, art. 7º-A texto oficial ↗

Art. 7º-A. Na falência, após realizadas as intimações e publicado o edital, conforme previsto, respectivamente, no inciso XIII do caput e no § 1º do art. 99 desta Lei, o juiz instaurará, de ofício, para cada Fazenda Pública credora, incidente de classificação de crédito público e determinará a sua intimação eletrônica para que, no prazo de 30 (trinta) dias, apresente diretamente ao administrador judicial ou em juízo, a depender do momento processual, a relação completa de seus créditos inscritos em dívida ativa, acompanhada dos cálculos, da classificação e das informações sobre a situação atual.

§ 2º Os créditos não definitivamente constituídos, não inscritos em dívida ativa ou com exigibilidade suspensa poderão ser informados em momento posterior.

§ 3º Encerrado o prazo de que trata o caput deste artigo:

I - o falido, os demais credores e o administrador judicial disporão do prazo de 15 (quinze) dias para manifestar objeções, limitadamente, sobre os cálculos e a classificação para os fins desta Lei;

II - a Fazenda Pública, ultrapassado o prazo de que trata o inciso I deste parágrafo, será intimada para prestar, no prazo de 10 (dez) dias, eventuais esclarecimentos a respeito das manifestações previstas no referido inciso;

III - os créditos serão objeto de reserva integral até o julgamento definitivo quando rejeitados os argumentos apresentados de acordo com o inciso II deste parágrafo;

IV - os créditos incontroversos, desde que exigíveis, serão imediatamente incluídos no quadro-geral de credores, observada a sua classificação;

V - o juiz, anteriormente à homologação do quadro-geral de credores, concederá prazo comum de 10 (dez) dias para que o administrador judicial e a Fazenda Pública titular de crédito objeto de reserva manifestem-se sobre a situação atual desses créditos e, ao final do referido prazo, decidirá acerca da necessidade de mantê-la.

I - a decisão sobre os cálculos e a classificação dos créditos para os fins do disposto nesta Lei, bem como sobre a arrecadação dos bens, a realização do ativo e o pagamento aos credores, competirá ao juízo falimentar;

II - a decisão sobre a existência, a exigibilidade e o valor do crédito, observado o disposto no inciso II do caput do art. 9º desta Lei e as demais regras do processo de falência, bem como sobre o eventual prosseguimento da cobrança contra os corresponsáveis, competirá ao juízo da execução fiscal;

IV - o administrador judicial e o juízo falimentar deverão respeitar a presunção de certeza e liquidez de que trata o art. 3º da Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III deste parágrafo;

§ 8º Não haverá condenação em honorários de sucumbência no incidente de que trata este artigo.

Os prazos da verificação

PrazoO que correBase
15 diasHabilitações e divergências ao administrador, do editalArt. 7º, § 1º
45 diasRelação de credores do administradorArt. 7º, § 2º
10 diasImpugnação ao juiz, da publicação da relaçãoArt. 8º
5 diasPublicação do quadro-geralArt. 18, parágrafo único
3 anosDecadência da habilitação na falência, da sentençaArt. 10, § 10
30 / 15 / 10 diasRelação da Fazenda / objeções / esclarecimentos (art. 7º-A)Art. 7º-A, caput e § 3º

Caso prático · A Fazenda estadual na falência da cerealista

Decretada a falência de uma cerealista, o juiz instaura de ofício o incidente do art. 7º-A para a Fazenda estadual, que apresenta em 30 dias a relação dos créditos inscritos. Um credor quirografário quer discutir se o ICMS cobrado é devido, e o administrador contesta a atualização dos valores. Há ainda um auto de infração com exigibilidade suspensa por recurso administrativo.

A pergunta: Onde e como se resolve cada questão?

  1. A existência do ICMS? É do juízo da execução fiscal: existência, exigibilidade e valor (art. 7º-A, § 4º, II); a objeção no incidente se limita a cálculos e classificação.
  2. A atualização dos valores? É cálculo: objeção em 15 dias, decidida pelo juízo falimentar (art. 7º-A, § 3º, I, e § 4º, I).
  3. E o auto de infração suspenso? Pode ser informado depois, quando se tornar exigível (art. 7º-A, § 2º).
  4. Há honorários? Não: o § 8º afasta a sucumbência no incidente.

Conclusão: O juízo falimentar decide os cálculos e a classificação; a existência do tributo fica com o juízo fiscal; o crédito suspenso entra depois. Foi o rito que o TJTO de 2025 cobrou.

Como caiu em prova

  • caiu no TJTO (FGV, 2025), q. 74 reconhecer os 15 dias de objeções limitadas a cálculos e classificação no incidente do art. 7º-A, contra a proibição de informar créditos depois, a manifestação do comitê, 15 dias para a Fazenda e cálculos remetidos ao juízo fiscal. resolver →

Treino para a oral

  • pergunta da oral do TJSE, 2026 Habilitação retardatária de crédito e seus efeitos para o credor. ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJDFT, 2013 O pedido de habilitação de crédito é feito em face de quem? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJDFT, 2013 Qual a natureza jurídica da habilitação de crédito e contra quem é feita? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJDFT, 2013 Cabe condenação em honorários advocatícios na habilitação de crédito? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJRJ Qual a consequência da habilitação retardatária dos créditos na recuperação judicial? E na falência? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJRJ No que consiste a habilitação de créditos? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJRJ Quais os créditos que não se sujeitam à habilitação? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJRJ Qual a consequência em ser um habilitado retardatário? ver a resposta →
2

Quadro geral de credores

C

O produto final da verificação

O quadro geral de credores é a lista oficial que orienta os votos na assembleia e os pagamentos na falência. O administrador o consolida, com base na sua relação e nas decisões das impugnações, e o juiz o homologa; assinado por ambos, menciona a importância e a classificação de cada crédito na data do pedido de recuperação ou da decretação da falência, e é publicado em cinco dias (art. 18).6

«O administrador judicial será responsável pela consolidação do quadro geral de credores, a ser homologado pelo juiz, tomando por base a relação dos credores, conforme verificações e habilitações»
Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27 (Insolvência empresária), item 5 (quadro geral de credores), pdf p. 724. fonte

Lei 11.101/2005, arts. 14, 17 e 18 texto oficial ↗

Art. 14. Caso não haja impugnações, o juiz homologará, como quadro-geral de credores, a relação dos credores de que trata o § 2º do art. 7º, ressalvado o disposto no art. 7º-A desta Lei.

Parágrafo único. Recebido o agravo, o relator poderá conceder efeito suspensivo à decisão que reconhece o crédito ou determinar a inscrição ou modificação do seu valor ou classificação no quadro-geral de credores, para fins de exercício de direito de voto em assembléia-geral.

Art. 18. O administrador judicial será responsável pela consolidação do quadro-geral de credores, a ser homologado pelo juiz, com base na relação dos credores a que se refere o art. 7º, § 2º, desta Lei e nas decisões proferidas nas impugnações oferecidas.

Parágrafo único. O quadro-geral, assinado pelo juiz e pelo administrador judicial, mencionará a importância e a classificação de cada crédito na data do requerimento da recuperação judicial ou da decretação da falência, será juntado aos autos e publicado no órgão oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, contado da data da sentença que houver julgado as impugnações.

Sem impugnações, o juiz homologa como quadro geral a relação do administrador (art. 14), ressalvado o incidente do crédito público; a redação original dispensava nova publicação, e o texto dado pela Lei 14.112/2020 não repete a dispensa.7 Havendo impugnações, o quadro se forma com as tempestivas julgadas e as retardatárias decididas até então, com reserva dos valores pendentes, que não impedem o pagamento da parte incontroversa (art. 16).

«Caso não haja impugnações, o juiz homologará, como quadro geral de credores, a relação dos credores constante do edital anterior»
Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27, item 4, pdf p. 721. fonte

Por isso a homologação pode ocorrer antes do julgamento das retardatárias e dos recursos, como respondeu a oral do TJRJ: julgadas as impugnações tempestivas, o valor das retardatárias pendentes fica reservado (art. 16, § 1º), e o rateio pode até anteceder o quadro, se julgadas as tempestivas da classe (§ 2º). Enquanto não homologado, a relação do administrador e as decisões nas impugnações servem de base provisória, e o agravo pode receber efeito suspensivo para fins de voto (art. 17, parágrafo único).

A técnica legislativa recebe crítica: as impugnações se decidem por decisões agraváveis (art. 17), mas o parágrafo único do art. 18 conta a publicação do quadro da «sentença» que as julgar.8 Mamede propõe contar o prazo das decisões que tornam suficientemente esclarecido o quadro.

«Essa previsão, anotada no artigo 18, parágrafo único, da Lei 11.101/05 é, no mínimo, estranha, pois fala em sentença, quando antes se falou em decisão e, mais, em agravo de instrumento.»
Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27, item 5, pdf p. 724. fonte

Ação de retificação

O quadro pretende ser definitivo, mas pode ser alterado até o encerramento da recuperação ou da falência pela ação de retificação (art. 19), fundada em falsidade, dolo, simulação, fraude, erro essencial ou documentos ignorados.9 Cabe ao administrador, ao comitê, a qualquer credor e ao Ministério Público, não ao devedor; tramita no juízo da insolvência ou no que reconheceu originariamente o crédito, e o pagamento do crédito atingido passa a depender de caução.

«A ação somente poderá ser deduzida se houver a descoberta de falsidade, dolo, simulação, fraude, erro essencial ou, ainda, documentos ignorados na época do julgamento do crédito ou da inclusão no quadro geral de credores»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.3 (retificação do quadro geral de credores), pdf p. 515. fonte

Lei 11.101/2005, art. 19 texto oficial ↗

Art. 19. O administrador judicial, o Comitê, qualquer credor ou o representante do Ministério Público poderá, até o encerramento da recuperação judicial ou da falência, observado, no que couber, o procedimento ordinário previsto no Código de Processo Civil, pedir a exclusão, outra classificação ou a retificação de qualquer crédito, nos casos de descoberta de falsidade, dolo, simulação, fraude, erro essencial ou, ainda, documentos ignorados na época do julgamento do crédito ou da inclusão no quadro-geral de credores.

§ 1º A ação prevista neste artigo será proposta exclusivamente perante o juízo da recuperação judicial ou da falência ou, nas hipóteses previstas no art. 6º, §§ 1º e 2º, desta Lei, perante o juízo que tenha originariamente reconhecido o crédito.

§ 2º Proposta a ação de que trata este artigo, o pagamento ao titular do crédito por ela atingido somente poderá ser realizado mediante a prestação de caução no mesmo valor do crédito questionado.

Mamede objeta que, para os créditos reconhecidos por sentença transitada em julgado, a via adequada seria a rescisória, porque a ação do art. 19 não pode desconsiderar a coisa julgada. Fora do processo de insolvência, a Terceira Turma admitiu rediscutir o valor do crédito em ação revisional mesmo depois da habilitação e da homologação do plano, em julgado de Turma STJ, REsp 1.700.606○.

Como se entra e como se corrige o quadro

MomentoViaBase
Até 15 dias do editalHabilitação ou divergência ao administradorArt. 7º, § 1º
10 dias da relaçãoImpugnação ao juizArt. 8º
Depois, antes da homologaçãoRetardatária, processada como impugnaçãoArt. 10, § 5º
Depois da homologaçãoRetardatária pelo procedimento comumArt. 10, § 6º
Até o encerramento, por vícioAção de retificação, com cauçãoArt. 19

Treino para a oral

  • pergunta da oral do TJRJ O que é Quadro Geral de Credores? ver a resposta →
  • pergunta da oral do TJRJ A convalidação (homologação) do quadro geral de credores na falência pode ocorrer antes do julgamento dos incidentes? ver a resposta →
3

Crédito tributário e execução fiscal na insolvência

A

Um privilégio processual conciliado com o concurso

O crédito público ocupa posição singular. O art. 187 do CTN declara que a cobrança judicial do crédito tributário não se sujeita a concurso nem a habilitação em falência ou recuperação, e a Lei 6.830/1980 estende a regra à dívida ativa não tributária. A Lei 11.101/2005, na redação de 2020, conciliou esse privilégio com o concurso por três instrumentos: a não suspensão da execução fiscal, o incidente de classificação na falência e a regularidade fiscal para a concessão da recuperação.

CTN, art. 187 texto oficial ↗

Art. 187. A cobrança judicial do crédito tributário não é sujeita a concurso de credores ou habilitação em falência, recuperação judicial, concordata, inventário ou arrolamento.

Na recuperação: execução sem suspensão, bens essenciais sob o juízo da recuperação

O deferimento do processamento não suspende a execução fiscal nem impede a penhora. A Lei 14.112/2020 positivou a solução do STJ (art. 6º, § 7º-B): o juízo da execução fiscal penhora; o juízo da recuperação pode determinar a substituição da constrição sobre bens de capital essenciais, por cooperação jurisdicional e pelo modo menos gravoso, até o encerramento da recuperação, e não até a aprovação do plano.10

«Mesmo que as execuções fiscais possam prosseguir durante a recuperação judicial, é competência do Juízo da Recuperação a substituição dos atos de constrição que recaiam sobre bens essenciais à manutenção da atividade empresarial até o encerramento da recuperação judicial.»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 1.3 (juízo universal e indivisível), pdf p. 416. fonte

Lei 11.101/2005, art. 6º texto oficial ↗

§ 7º-B. O disposto nos incisos I, II e III do caput deste artigo não se aplica às execuções fiscais, admitida, todavia, a competência do juízo da recuperação judicial para determinar a substituição dos atos de constrição que recaiam sobre bens de capital essenciais à manutenção da atividade empresarial até o encerramento da recuperação judicial, a qual será implementada mediante a cooperação jurisdicional, na forma do art. 69 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), observado o disposto no art. 805 do referido Código.

A Primeira Turma resumiu a dinâmica, em julgado de Turma: o juízo fiscal pode penhorar bens da recuperanda, mas deve comunicar o juízo da recuperação, que avaliará a substituição STJ, AgInt no AREsp 2.291.153○. A Segunda Seção fixou o limite: o juízo da recuperação não anula nem suspende a constrição do juízo fiscal; só determina, de forma fundamentada e cooperativa, a substituição sobre bem de capital essencial STJ, CC 187.255○. Também exigiu, para o conflito de competência, oposição concreta do juízo fiscal à deliberação do juízo recuperacional, sem tese vinculante STJ, CC 181.190○. Mamede converge ao excluir as execuções fiscais da suspensão do art. 6º.11

A FGV cobrou esse desenho duas vezes. No TRF1 de 2025, a transportadora em recuperação teve veículos penhorados e alegou incompetência do juízo fiscal: o argumento improcede, mas a substituição dos bens essenciais cabe ao juízo da recuperação até o encerramento. No TRF2 de 2026, a alternativa correta reproduziu o § 7º-B, e os distratores trocaram o prazo das objeções, o momento das certidões e o rito da convolação.

Regularidade fiscal, parcelamento e convolação

A contrapartida do privilégio é o art. 57: depois de juntado o plano aprovado, ou decorrido o prazo sem objeção, o devedor apresenta certidões negativas ou positivas com efeito de negativa (CTN, arts. 151, 205 e 206). Antes da reforma, o STJ dispensava as certidões STJ, REsp 1.864.625○; desde a Lei 14.112/2020, que estruturou o parcelamento e a transação, as Turmas de direito privado as exigem como condição da homologação do plano (CTN, art. 191-A) STJ, REsp 1.955.325○, com prazo razoável para os processos em curso STJ, REsp 2.127.647○, em julgados de Turma.

CTN, art. 191-A texto oficial ↗

Art. 191-A. A concessão de recuperação judicial depende da apresentação da prova de quitação de todos os tributos, observado o disposto nos arts. 151, 205 e 206 desta Lei.

Para viabilizar a exigência, o art. 68 e a Lei 10.522/2002 abrem parcelamento (arts. 10-A e 10-B) e transação (art. 10-C) às empresas em recuperação. O descumprimento autoriza a convolação em falência, decretada pelo juiz sem assembleia (art. 73, V); a Fazenda Nacional pode requerê-la (Lei 10.522/2002, art. 10-A, § 4º-A, IV). Desde a LC 225/2026, o devedor contumaz, assim declarado em processo administrativo (arts. 11 e 12), fica impedido de pedir recuperação ou de prosseguir nela, e a Fazenda correspondente pode pedir a convolação (art. 13, I, d).

LC 225/2026, art. 13 texto oficial ↗

Art. 13. Serão aplicadas ao devedor contumaz, isolada ou cumulativamente, as seguintes medidas:

I - impedimento de:

a) fruição de quaisquer benefícios fiscais, inclusive a concessão de remissão ou de anistia, e utilização de créditos de prejuízo fiscal ou de base de cálculo negativa da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) para a quitação de tributos;

b) participação em licitações promovidas pela administração pública;

c) formalização de vínculos, a qualquer título, com a administração pública, como autorização, licença, habilitação, concessão de exploração ou outorga de direitos; e

d) propositura de recuperação judicial ou de prosseguimento desta, motivando a convolação da recuperação judicial em falência a pedido da Fazenda Pública correspondente;

Lei 11.101/2005, art. 57 texto oficial ↗

Art. 57. Após a juntada aos autos do plano aprovado pela assembléia-geral de credores ou decorrido o prazo previsto no art. 55 desta Lei sem objeção de credores, o devedor apresentará certidões negativas de débitos tributários nos termos dos arts. 151, 205, 206 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Código Tributário Nacional.

Lei 10.522/2002, art. 10-C, caput e I a VII texto oficial ↗

Art. 10-C. Alternativamente ao parcelamento de que trata o art. 10-A desta Lei e às demais modalidades de parcelamento instituídas por lei federal porventura aplicáveis, o empresário ou a sociedade empresária que tiver o processamento da recuperação judicial deferido poderá, até o momento referido no art. 57 da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, submeter à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional proposta de transação relativa a créditos inscritos em dívida ativa da União, nos termos da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020, observado que:

I - o prazo máximo para quitação será de até 120 (cento e vinte) meses, observado, no que couber, o disposto no § 3º do art. 11 da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020;

II - o limite máximo para reduções será de até 70% (setenta por cento);

III - a apresentação de proposta ou a análise de proposta de transação formulada pelo devedor caberá à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, em juízo de conveniência e oportunidade, obedecidos os requisitos previstos nesta Lei e em atos regulamentares, de forma motivada, observados o interesse público e os princípios da isonomia, da capacidade contributiva, da transparência, da moralidade, da livre concorrência, da preservação da atividade empresarial, da razoável duração dos processos e da eficiência, e utilizados como parâmetros, entre outros:

a) a recuperabilidade do crédito, inclusive considerando eventual prognóstico em caso de falência;

b) a proporção entre o passivo fiscal e o restante das dívidas do sujeito passivo; e

c) o porte e a quantidade de vínculos empregatícios mantidos pela pessoa jurídica;

IV - a cópia integral do processo administrativo de análise da proposta de transação, ainda que esta tenha sido rejeitada, será encaminhada ao juízo da recuperação judicial;

V - os seguintes compromissos adicionais serão exigidos do proponente, sem prejuízo do disposto no art. 3º da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020:

a) fornecer à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional informações bancárias e empresariais, incluídas aquelas sobre extratos de fundos ou aplicações financeiras e sobre eventual comprometimento de recebíveis e demais ativos futuros;

b) manter regularidade fiscal perante a União;

c) manter o Certificado de Regularidade do FGTS;

d) demonstrar a ausência de prejuízo decorrente do cumprimento das obrigações contraídas com a celebração da transação em caso de alienação ou de oneração de bens ou direitos integrantes do respectivo ativo não circulante;

VI - a apresentação da proposta de transação suspenderá o andamento das execuções fiscais, salvo oposição justificada por parte da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a ser apreciada pelo respectivo juízo; e

VII - a rescisão da transação por inadimplemento de parcelas somente ocorrerá nas seguintes hipóteses:

a) falta de pagamento de 6 (seis) parcelas consecutivas ou de 9 (nove) parcelas alternadas; e

b) falta de pagamento de 1 (uma) até 5 (cinco) parcelas, conforme o caso, se todas as demais estiverem pagas.

Lei 11.101/2005, art. 73 texto oficial ↗

Art. 73. O juiz decretará a falência durante o processo de recuperação judicial:

I – por deliberação da assembléia-geral de credores, na forma do art. 42 desta Lei;

II – pela não apresentação, pelo devedor, do plano de recuperação no prazo do art. 53 desta Lei;

III - quando não aplicado o disposto nos §§ 4º, 5º e 6º do art. 56 desta Lei, ou rejeitado o plano de recuperação judicial proposto pelos credores, nos termos do § 7º do art. 56 e do art. 58-A desta Lei;

IV – por descumprimento de qualquer obrigação assumida no plano de recuperação, na forma do § 1º do art. 61 desta Lei.

V - por descumprimento dos parcelamentos referidos no art. 68 desta Lei ou da transação prevista no art. 10-C da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002; e

VI - quando identificado o esvaziamento patrimonial da devedora que implique liquidação substancial da empresa, em prejuízo de credores não sujeitos à recuperação judicial, inclusive as Fazendas Públicas.

A Fazenda, por não ter crédito sujeito ao plano, não vota na assembleia, como explorou a discursiva do TRF4 de 2022; a legitimidade dela para objetar o plano (art. 55, «qualquer credor») é o outro item do espelho e fica a conferir na jurisprudência, e o processo de recuperação corre na Justiça estadual, que a ressalva da falência do art. 109, I, da Constituição preserva. Os tributos retidos na fonte e não recolhidos não são crédito concursal comum: na falência, a Fazenda os recebe por restituição em dinheiro (art. 86, IV), e o TRF2 de 2026 misturou esse regime com o dos extraconcursais da recuperação.

Na falência: a letra suspende, o gabarito do TRF5 não

Com a quebra, a orientação anterior à Lei 14.112/2020, da Corte Especial em 2004, era a de que a execução fiscal não se suspende nem perde a penhora STJ, EREsp 536.033○. Sacramone a mantém.12 A execução prossegue contra a massa, representada pelo administrador judicial, que deve ser intimado sob pena de nulidade (art. 76, parágrafo único); é exceção à indivisibilidade do juízo falimentar. O produto da expropriação não vai direto à Fazenda: é pago segundo a classificação.

«As execuções fiscais não se suspendem em decorrência da decretação da falência nem são atraídas pelo Juízo falimentar»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4 (Falência e Recuperação Judicial), item 2.5.1.4.2 (execuções fiscais), pdf p. 449. fonte

Lei 11.101/2005, art. 76 texto oficial ↗

Art. 76. O juízo da falência é indivisível e competente para conhecer todas as ações sobre bens, interesses e negócios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas não reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo.

Parágrafo único. Todas as ações, inclusive as excetuadas no caput deste artigo, terão prosseguimento com o administrador judicial, que deverá ser intimado para representar a massa falida, sob pena de nulidade do processo.

A letra do art. 7º-A, § 4º, V, é a da suspensão das execuções fiscais até o encerramento da falência, salvo contra corresponsáveis. O incidente é instaurado de ofício em toda falência com Fazenda credora. A FGV, no TRF5 de 2025, deu como correta a não suspensão (arts. 6º, § 7º-B, e 76), na linha de Sacramone e da orientação anterior à reforma: é gabarito definitivo, mas em tensão com a letra. Em questão que reproduza o § 4º, V, vale a letra. Sacramone sustenta que o art. 187 do CTN, de natureza complementar, preservaria o prosseguimento.13

A execução fiscal depois do incidente do art. 7º-A
Letra da Lei 14.112/2020: Instaurado de ofício o incidente, as execuções fiscais contra a massa ficam suspensas até o encerramento da falência, e o crédito se satisfaz no concurso; a lei ordinária disciplina o procedimento, não as normas gerais tributárias.
Sacramone: As normas gerais tributárias são matéria de lei complementar, e o art. 187 do CTN preservaria o prosseguimento da execução fiscal, apesar do art. 7º-A, § 4º, V.
Posição para a provaA letra do art. 7º-A, § 4º, V, suspende as execuções fiscais até o encerramento da falência, salvo contra corresponsáveis; o TRF5 de 2025 deu por correta a não suspensão, gabarito definitivo em tensão com a letra. Em questão que reproduza o § 4º, V, vale a letra.
«Apesar de o art. 7º-A, V, da Lei 11.101/2005 determinar a suspensão da execução fiscal até o encerramento da falência, as normas gerais em matéria tributária são disciplinadas por lei complementar»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.5.1.4.2, pdf p. 449. fonte

As competências no incidente

O art. 7º-A, § 4º, repartiu as competências. Ao juízo falimentar cabem os cálculos e a classificação, a arrecadação dos bens, a realização do ativo e o pagamento aos credores; ao juízo da execução fiscal, a existência, a exigibilidade e o valor do crédito e o prosseguimento contra os corresponsáveis.14 O TRF1 de 2023 cobrou exatamente essa divisão, com distratores que levavam os cálculos ao juízo fiscal ou os corresponsáveis ao falimentar.

«Os cálculos e a classificação dos créditos são de competência do Juízo falimentar. A decisão sobre a existência, a exigibilidade e o valor do crédito competirá ao Juízo da execução fiscal.»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.5.1.4.2, pdf p. 450. fonte

Lei 11.101/2005, art. 7º-A texto oficial ↗

Art. 7º-A. Na falência, após realizadas as intimações e publicado o edital, conforme previsto, respectivamente, no inciso XIII do caput e no § 1º do art. 99 desta Lei, o juiz instaurará, de ofício, para cada Fazenda Pública credora, incidente de classificação de crédito público e determinará a sua intimação eletrônica para que, no prazo de 30 (trinta) dias, apresente diretamente ao administrador judicial ou em juízo, a depender do momento processual, a relação completa de seus créditos inscritos em dívida ativa, acompanhada dos cálculos, da classificação e das informações sobre a situação atual.

I - o falido, os demais credores e o administrador judicial disporão do prazo de 15 (quinze) dias para manifestar objeções, limitadamente, sobre os cálculos e a classificação para os fins desta Lei;

II - a Fazenda Pública, ultrapassado o prazo de que trata o inciso I deste parágrafo, será intimada para prestar, no prazo de 10 (dez) dias, eventuais esclarecimentos a respeito das manifestações previstas no referido inciso;

V - o juiz, anteriormente à homologação do quadro-geral de credores, concederá prazo comum de 10 (dez) dias para que o administrador judicial e a Fazenda Pública titular de crédito objeto de reserva manifestem-se sobre a situação atual desses créditos e, ao final do referido prazo, decidirá acerca da necessidade de mantê-la.

§ 4º Com relação à aplicação do disposto neste artigo, serão observadas as seguintes disposições:

I - a decisão sobre os cálculos e a classificação dos créditos para os fins do disposto nesta Lei, bem como sobre a arrecadação dos bens, a realização do ativo e o pagamento aos credores, competirá ao juízo falimentar;

II - a decisão sobre a existência, a exigibilidade e o valor do crédito, observado o disposto no inciso II do caput do art. 9º desta Lei e as demais regras do processo de falência, bem como sobre o eventual prosseguimento da cobrança contra os corresponsáveis, competirá ao juízo da execução fiscal;

III - a ressalva prevista no art. 76 desta Lei, ainda que o crédito reconhecido não esteja em cobrança judicial mediante execução fiscal, aplicar-se-á, no que couber, ao disposto no inciso II deste parágrafo;

IV - o administrador judicial e o juízo falimentar deverão respeitar a presunção de certeza e liquidez de que trata o art. 3º da Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III deste parágrafo;

V - as execuções fiscais permanecerão suspensas até o encerramento da falência, sem prejuízo da possibilidade de prosseguimento contra os corresponsáveis;

VI - a restituição em dinheiro e a compensação serão preservadas, nos termos dos arts. 86 e 122 desta Lei; e

VII - o disposto no art. 10 desta Lei será aplicado, no que couber, aos créditos retardatários.

A habilitação do crédito fiscal na falência, antes do art. 7º-A, era controvertida. A Primeira Seção a admitiu, mesmo antes da Lei 14.112/2020, desde que não houvesse pedido de constrição na execução fiscal STJ, Tema 1092○: veda-se a dupla garantia, não a escolha da via. A Quarta Turma exigiu a suspensão da execução para a habilitação STJ, REsp 1.872.153○. Hoje o crédito entra pelo incidente, sem duplicidade de constrição.

A prescrição intercorrente do crédito que se quer habilitar é do juízo fiscal, em julgado de Turma STJ, REsp 2.041.563○; a execução das contribuições previdenciárias fixadas em sentença trabalhista contra a falida é do juízo falimentar, segundo a Segunda Seção STJ, CC 202.607○. O regime do art. 7º-A estende-se às execuções do art. 114, VII e VIII, da Constituição e aos créditos do FGTS (§§ 6º e 7º).

Classificação do crédito tributário

Na falência, o crédito tributário vem depois dos trabalhistas (até 150 salários mínimos) e dos créditos com garantia real, no limite do bem (art. 83, III); a multa tributária desce para depois dos quirografários (art. 83, VII). Os tributos de fato gerador posterior à quebra são extraconcursais (art. 84, V).15 Entre as Fazendas não há mais ordem de preferência: não foram recepcionados o parágrafo único do art. 187 do CTN e o do art. 29 da LEF STF, ADPF 357○, superadas a Súmula 563 do STF e a Súmula 497 do STJ, esta cancelada em 2022.

O encargo legal de 20% do DL 1.025/1969, embora não seja tributo, tem as mesmas preferências e entra no inciso III STJ, Tema 969○, e é exigível na execução fiscal contra a massa falida STJ, Súmula 400○.

«Os créditos tributários decorrentes de fatos geradores ocorridos após a sentença declaratória da falência são classificados como créditos extraconcursais.»
Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.6.1.2.3 (créditos tributários), pdf p. 551. fonte

Lei 11.101/2005, art. 83 texto oficial ↗

Art. 83. A classificação dos créditos na falência obedece à seguinte ordem:

I - os créditos derivados da legislação trabalhista, limitados a 150 (cento e cinquenta) salários-mínimos por credor, e aqueles decorrentes de acidentes de trabalho;

II - os créditos gravados com direito real de garantia até o limite do valor do bem gravado;

III - os créditos tributários, independentemente da sua natureza e do tempo de constituição, exceto os créditos extraconcursais e as multas tributárias;

IV - (revogado);

a) (revogada);

b) (revogada);

c) (revogada);

d) (revogada);

V - (revogado);

a) (revogada);

b) (revogada);

c) (revogada);

VI - os créditos quirografários, a saber:

a) aqueles não previstos nos demais incisos deste artigo;

b) os saldos dos créditos não cobertos pelo produto da alienação dos bens vinculados ao seu pagamento; e

c) os saldos dos créditos derivados da legislação trabalhista que excederem o limite estabelecido no inciso I do caput deste artigo;

VII - as multas contratuais e as penas pecuniárias por infração das leis penais ou administrativas, incluídas as multas tributárias;

VIII - os créditos subordinados, a saber:

a) os previstos em lei ou em contrato; e

b) os créditos dos sócios e dos administradores sem vínculo empregatício cuja contratação não tenha observado as condições estritamente comutativas e as práticas de mercado;

IX - os juros vencidos após a decretação da falência, conforme previsto no art. 124 desta Lei.

Lei 11.101/2005, art. 84 texto oficial ↗

Art. 84. Serão considerados créditos extraconcursais e serão pagos com precedência sobre os mencionados no art. 83 desta Lei, na ordem a seguir, aqueles relativos:

I - (revogado);

I-A - às quantias referidas nos arts. 150 e 151 desta Lei;

I-B - ao valor efetivamente entregue ao devedor em recuperação judicial pelo financiador, em conformidade com o disposto na Seção IV-A do Capítulo III desta Lei;

I-C - aos créditos em dinheiro objeto de restituição, conforme previsto no art. 86 desta Lei;

I-D - às remunerações devidas ao administrador judicial e aos seus auxiliares, aos reembolsos devidos a membros do Comitê de Credores, e aos créditos derivados da legislação trabalhista ou decorrentes de acidentes de trabalho relativos a serviços prestados após a decretação da falência;

I-E - às obrigações resultantes de atos jurídicos válidos praticados durante a recuperação judicial, nos termos do art. 67 desta Lei, ou após a decretação da falência;

II - às quantias fornecidas à massa falida pelos credores;

III - às despesas com arrecadação, administração, realização do ativo, distribuição do seu produto e custas do processo de falência;

IV - às custas judiciais relativas às ações e às execuções em que a massa falida tenha sido vencida;

V - aos tributos relativos a fatos geradores ocorridos após a decretação da falência, respeitada a ordem estabelecida no art. 83 desta Lei.

A execução fiscal na insolvência

SituaçãoRegraBase
Recuperação judicialNão se suspende; o juízo da recuperação substitui a constrição sobre bens essenciais até o encerramentoArt. 6º, § 7º-B
Decretação da falênciaExecução fiscal suspensa até o encerramento, salvo contra corresponsáveis (§ 4º, V); o gabarito do TRF5 2025 diverge; administrador intimado, sob pena de nulidadeArts. 7º-A, § 4º, V, e 76, parágrafo único
Cálculos e classificaçãoJuízo falimentarArt. 7º-A, § 4º, I
Existência, exigibilidade, valor e corresponsáveisJuízo da execução fiscalArt. 7º-A, § 4º, II
Descumprimento de parcelamento ou transaçãoConvolação pelo juiz, sem assembleiaArt. 73, V
Devedor contumazImpedimento da recuperação; convolação a pedido da FazendaLC 225/2026, art. 13, I, d

Como caiu em prova

  • caiu no TRF1 (FGV, 2023), q. 60 atribuir ao juízo da execução fiscal a existência, a exigibilidade e o valor do crédito e o prosseguimento contra os corresponsáveis (art. 7º-A, § 4º, II), contra deslocamentos dos cálculos e dos corresponsáveis e ressalvas inventadas. resolver →
  • caiu no TRF1 (FGV, 2025), q. 58 afastar a incompetência do juízo fiscal para a penhora e reconhecer ao juízo da recuperação a substituição dos bens essenciais até o encerramento (art. 6º, § 7º-B), contra o termo final da aprovação do plano e o juízo trocado. resolver →
  • caiu no TRF2 19º (FGV, 2026), q. 59 reproduzir o art. 6º, § 7º-B, contra a mistura da restituição em dinheiro com os extraconcursais, o momento das certidões, o prazo das objeções e a convolação por assembleia. resolver →
  • caiu no TRF5 (FGV, 2025), q. 59 afirmar, pelo gabarito definitivo e em tensão com o art. 7º-A, § 4º, V, que a decretação da falência não suspende a execução fiscal, exceção à indivisibilidade, com a intimação do administrador sob pena de nulidade (art. 76, parágrafo único), contra condições e prazos inventados. resolver →

Treino para a oral

  • pergunta da oral do TJSE, 2026 O exequente da execução fiscal pode habilitar o crédito na falência? ver a resposta →

Legislação

Lei 11.101/2005, arts. 7º a 9º texto oficial ↗

Por que juntos: Os três artigos são a fase administrativa e a abertura da contenciosa: habilitações e divergências em 15 dias e relação do administrador em 45 (art. 7º), impugnação em 10 dias (art. 8º) e requisitos do pedido (art. 9º).

Art. 7º A verificação dos créditos será realizada pelo administrador judicial, com base nos livros contábeis e documentos comerciais e fiscais do devedor e nos documentos que lhe forem apresentados pelos credores, podendo contar com o auxílio de profissionais ou empresas especializadas.

§ 1º Publicado o edital previsto no art. 52, § 1º, ou no parágrafo único do art. 99 desta Lei, os credores terão o prazo de 15 (quinze) dias para apresentar ao administrador judicial suas habilitações ou suas divergências quanto aos créditos relacionados.

§ 2º O administrador judicial, com base nas informações e documentos colhidos na forma do caput e do § 1º deste artigo, fará publicar edital contendo a relação de credores no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contado do fim do prazo do § 1º deste artigo, devendo indicar o local, o horário e o prazo comum em que as pessoas indicadas no art. 8º desta Lei terão acesso aos documentos que fundamentaram a elaboração dessa relação.

Art. 8º No prazo de 10 (dez) dias, contado da publicação da relação referida no art. 7º, § 2º, desta Lei, o Comitê, qualquer credor, o devedor ou seus sócios ou o Ministério Público podem apresentar ao juiz impugnação contra a relação de credores, apontando a ausência de qualquer crédito ou manifestando-se contra a legitimidade, importância ou classificação de crédito relacionado.

Parágrafo único. Autuada em separado, a impugnação será processada nos termos dos arts. 13 a 15 desta Lei.

Art. 9º A habilitação de crédito realizada pelo credor nos termos do art. 7º, § 1º, desta Lei deverá conter:

I – o nome, o endereço do credor e o endereço em que receberá comunicação de qualquer ato do processo;

II – o valor do crédito, atualizado até a data da decretação da falência ou do pedido de recuperação judicial, sua origem e classificação;

III – os documentos comprobatórios do crédito e a indicação das demais provas a serem produzidas;

IV – a indicação da garantia prestada pelo devedor, se houver, e o respectivo instrumento;

V – a especificação do objeto da garantia que estiver na posse do credor.

Parágrafo único. Os títulos e documentos que legitimam os créditos deverão ser exibidos no original ou por cópias autenticadas se estiverem juntados em outro processo.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 6º texto oficial ↗

Art. 6º A decretação da falência ou o deferimento do processamento da recuperação judicial implica:

I - suspensão do curso da prescrição das obrigações do devedor sujeitas ao regime desta Lei;

II - suspensão das execuções ajuizadas contra o devedor, inclusive daquelas dos credores particulares do sócio solidário, relativas a créditos ou obrigações sujeitos à recuperação judicial ou à falência;

III - proibição de qualquer forma de retenção, arresto, penhora, sequestro, busca e apreensão e constrição judicial ou extrajudicial sobre os bens do devedor, oriunda de demandas judiciais ou extrajudiciais cujos créditos ou obrigações sujeitem-se à recuperação judicial ou à falência.

§ 1º Terá prosseguimento no juízo no qual estiver se processando a ação que demandar quantia ilíquida.

§ 2º É permitido pleitear, perante o administrador judicial, habilitação, exclusão ou modificação de créditos derivados da relação de trabalho, mas as ações de natureza trabalhista, inclusive as impugnações a que se refere o art. 8º desta Lei, serão processadas perante a justiça especializada até a apuração do respectivo crédito, que será inscrito no quadro-geral de credores pelo valor determinado em sentença.

§ 3º O juiz competente para as ações referidas nos §§ 1º e 2º deste artigo poderá determinar a reserva da importância que estimar devida na recuperação judicial ou na falência, e, uma vez reconhecido líquido o direito, será o crédito incluído na classe própria.

§ 4º Na recuperação judicial, as suspensões e a proibição de que tratam os incisos I, II e III do caput deste artigo perdurarão pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado do deferimento do processamento da recuperação, prorrogável por igual período, uma única vez, em caráter excepcional, desde que o devedor não haja concorrido com a superação do lapso temporal.

§ 4º-A. O decurso do prazo previsto no § 4º deste artigo sem a deliberação a respeito do plano de recuperação judicial proposto pelo devedor faculta aos credores a propositura de plano alternativo, na forma dos §§ 4º, 5º, 6º e 7º do art. 56 desta Lei, observado o seguinte:

I - as suspensões e a proibição de que tratam os incisos I, II e III do caput deste artigo não serão aplicáveis caso os credores não apresentem plano alternativo no prazo de 30 (trinta) dias, contado do final do prazo referido no § 4º deste artigo ou no § 4º do art. 56 desta Lei;

II - as suspensões e a proibição de que tratam os incisos I, II e III do caput deste artigo perdurarão por 180 (cento e oitenta) dias contados do final do prazo referido no § 4º deste artigo, ou da realização da assembleia-geral de credores referida no § 4º do art. 56 desta Lei, caso os credores apresentem plano alternativo no prazo referido no inciso I deste parágrafo ou no prazo referido no § 4º do art. 56 desta Lei.

§ 5º O disposto no § 2º deste artigo aplica-se à recuperação judicial durante o período de suspensão de que trata o § 4º deste artigo.

§ 6º Independentemente da verificação periódica perante os cartórios de distribuição, as ações que venham a ser propostas contra o devedor deverão ser comunicadas ao juízo da falência ou da recuperação judicial:

I – pelo juiz competente, quando do recebimento da petição inicial;

II – pelo devedor, imediatamente após a citação.

§ 7º (Revogado).

§ 7º-A. O disposto nos incisos I, II e III do caput deste artigo não se aplica aos créditos referidos nos §§ 3º e 4º do art. 49 desta Lei, admitida, todavia, a competência do juízo da recuperação judicial para determinar a suspensão dos atos de constrição que recaiam sobre bens de capital essenciais à manutenção da atividade empresarial durante o prazo de suspensão a que se refere o § 4º deste artigo, a qual será implementada mediante a cooperação jurisdicional, na forma do art. 69 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), observado o disposto no art. 805 do referido Código.

§ 7º-B. O disposto nos incisos I, II e III do caput deste artigo não se aplica às execuções fiscais, admitida, todavia, a competência do juízo da recuperação judicial para determinar a substituição dos atos de constrição que recaiam sobre bens de capital essenciais à manutenção da atividade empresarial até o encerramento da recuperação judicial, a qual será implementada mediante a cooperação jurisdicional, na forma do art. 69 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), observado o disposto no art. 805 do referido Código.

§ 8º A distribuição do pedido de falência ou de recuperação judicial ou a homologação de recuperação extrajudicial previne a jurisdição para qualquer outro pedido de falência, de recuperação judicial ou de homologação de recuperação extrajudicial relativo ao mesmo devedor.

§ 9º O processamento da recuperação judicial ou a decretação da falência não autoriza o administrador judicial a recusar a eficácia da convenção de arbitragem, não impedindo ou suspendendo a instauração de procedimento arbitral.

§ 10. (VETADO).

§ 11. O disposto no § 7º-B deste artigo aplica-se, no que couber, às execuções fiscais e às execuções de ofício que se enquadrem respectivamente nos incisos VII e VIII do caput do art. 114 da Constituição Federal, vedados a expedição de certidão de crédito e o arquivamento das execuções para efeito de habilitação na recuperação judicial ou na falência.

§ 12. Observado o disposto no art. 300 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), o juiz poderá antecipar total ou parcialmente os efeitos do deferimento do processamento da recuperação judicial.

§ 13. Não se sujeitam aos efeitos da recuperação judicial os contratos e obrigações decorrentes dos atos cooperativos praticados pelas sociedades cooperativas com seus cooperados, na forma do art. 79 da Lei nº 5.764, de 16 de dezembro de 1971, consequentemente, não se aplicando a vedação contida no inciso II do art. 2º quando a sociedade operadora de plano de assistência à saúde for cooperativa médica.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 10 texto oficial ↗

Art. 10. Não observado o prazo estipulado no art. 7º, § 1º, desta Lei, as habilitações de crédito serão recebidas como retardatárias.

§ 1º Na recuperação judicial, os titulares de créditos retardatários, excetuados os titulares de créditos derivados da relação de trabalho, não terão direito a voto nas deliberações da assembléia-geral de credores.

§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste artigo ao processo de falência, salvo se, na data da realização da assembléia-geral, já houver sido homologado o quadro-geral de credores contendo o crédito retardatário.

§ 3º Na falência, os créditos retardatários perderão o direito a rateios eventualmente realizados e ficarão sujeitos ao pagamento de custas, não se computando os acessórios compreendidos entre o término do prazo e a data do pedido de habilitação.

§ 4º Na hipótese prevista no § 3º deste artigo, o credor poderá requerer a reserva de valor para satisfação de seu crédito.

§ 5º As habilitações de crédito retardatárias, se apresentadas antes da homologação do quadro-geral de credores, serão recebidas como impugnação e processadas na forma dos arts. 13 a 15 desta Lei.

§ 6º Após a homologação do quadro-geral de credores, aqueles que não habilitaram seu crédito poderão, observado, no que couber, o procedimento ordinário previsto no Código de Processo Civil, requerer ao juízo da falência ou da recuperação judicial a retificação do quadro-geral para inclusão do respectivo crédito.

§ 7º O quadro-geral de credores será formado com o julgamento das impugnações tempestivas e com as habilitações e as impugnações retardatárias decididas até o momento da sua formação.

§ 8º As habilitações e as impugnações retardatárias acarretarão a reserva do valor para a satisfação do crédito discutido.

§ 9º A recuperação judicial poderá ser encerrada ainda que não tenha havido a consolidação definitiva do quadro-geral de credores, hipótese em que as ações incidentais de habilitação e de impugnação retardatárias serão redistribuídas ao juízo da recuperação judicial como ações autônomas e observarão o rito comum.

§ 10. O credor deverá apresentar pedido de habilitação ou de reserva de crédito em, no máximo, 3 (três) anos, contados da data de publicação da sentença que decretar a falência, sob pena de decadência.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 7º-A texto oficial ↗

Art. 7º-A. Na falência, após realizadas as intimações e publicado o edital, conforme previsto, respectivamente, no inciso XIII do caput e no § 1º do art. 99 desta Lei, o juiz instaurará, de ofício, para cada Fazenda Pública credora, incidente de classificação de crédito público e determinará a sua intimação eletrônica para que, no prazo de 30 (trinta) dias, apresente diretamente ao administrador judicial ou em juízo, a depender do momento processual, a relação completa de seus créditos inscritos em dívida ativa, acompanhada dos cálculos, da classificação e das informações sobre a situação atual.

§ 1º Para efeito do disposto no caput deste artigo, considera-se Fazenda Pública credora aquela que conste da relação do edital previsto no § 1º do art. 99 desta Lei, ou que, após a intimação prevista no inciso XIII do caput do art. 99 desta Lei, alegue nos autos, no prazo de 15 (quinze) dias, possuir crédito contra o falido.

§ 2º Os créditos não definitivamente constituídos, não inscritos em dívida ativa ou com exigibilidade suspensa poderão ser informados em momento posterior.

§ 3º Encerrado o prazo de que trata o caput deste artigo:

I - o falido, os demais credores e o administrador judicial disporão do prazo de 15 (quinze) dias para manifestar objeções, limitadamente, sobre os cálculos e a classificação para os fins desta Lei;

II - a Fazenda Pública, ultrapassado o prazo de que trata o inciso I deste parágrafo, será intimada para prestar, no prazo de 10 (dez) dias, eventuais esclarecimentos a respeito das manifestações previstas no referido inciso;

III - os créditos serão objeto de reserva integral até o julgamento definitivo quando rejeitados os argumentos apresentados de acordo com o inciso II deste parágrafo;

IV - os créditos incontroversos, desde que exigíveis, serão imediatamente incluídos no quadro-geral de credores, observada a sua classificação;

V - o juiz, anteriormente à homologação do quadro-geral de credores, concederá prazo comum de 10 (dez) dias para que o administrador judicial e a Fazenda Pública titular de crédito objeto de reserva manifestem-se sobre a situação atual desses créditos e, ao final do referido prazo, decidirá acerca da necessidade de mantê-la.

§ 4º Com relação à aplicação do disposto neste artigo, serão observadas as seguintes disposições:

I - a decisão sobre os cálculos e a classificação dos créditos para os fins do disposto nesta Lei, bem como sobre a arrecadação dos bens, a realização do ativo e o pagamento aos credores, competirá ao juízo falimentar;

II - a decisão sobre a existência, a exigibilidade e o valor do crédito, observado o disposto no inciso II do caput do art. 9º desta Lei e as demais regras do processo de falência, bem como sobre o eventual prosseguimento da cobrança contra os corresponsáveis, competirá ao juízo da execução fiscal;

III - a ressalva prevista no art. 76 desta Lei, ainda que o crédito reconhecido não esteja em cobrança judicial mediante execução fiscal, aplicar-se-á, no que couber, ao disposto no inciso II deste parágrafo;

IV - o administrador judicial e o juízo falimentar deverão respeitar a presunção de certeza e liquidez de que trata o art. 3º da Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III deste parágrafo;

V - as execuções fiscais permanecerão suspensas até o encerramento da falência, sem prejuízo da possibilidade de prosseguimento contra os corresponsáveis;

VI - a restituição em dinheiro e a compensação serão preservadas, nos termos dos arts. 86 e 122 desta Lei; e

VII - o disposto no art. 10 desta Lei será aplicado, no que couber, aos créditos retardatários.

§ 5º Na hipótese de não apresentação da relação referida no caput deste artigo no prazo nele estipulado, o incidente será arquivado e a Fazenda Pública credora poderá requerer o desarquivamento, observado, no que couber, o disposto no art. 10 desta Lei.

§ 6º As disposições deste artigo aplicam-se, no que couber, às execuções fiscais e às execuções de ofício que se enquadrem no disposto nos incisos VII e VIII do caput do art. 114 da Constituição Federal.

§ 7º O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, aos créditos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).

§ 8º Não haverá condenação em honorários de sucumbência no incidente de que trata este artigo.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, arts. 14, 16, 17 e 18 texto oficial ↗

Por que juntos: Os quatro artigos formam o quadro: homologação da relação sem impugnações (art. 14), formação com reserva dos controvertidos (art. 16), agravo com efeito suspensivo para o voto (art. 17) e consolidação e publicação em cinco dias (art. 18).

Art. 14. Caso não haja impugnações, o juiz homologará, como quadro-geral de credores, a relação dos credores de que trata o § 2º do art. 7º, ressalvado o disposto no art. 7º-A desta Lei.

Art. 16. Para fins de rateio na falência, deverá ser formado quadro-geral de credores, composto pelos créditos não impugnados constantes do edital de que trata o § 2º do art. 7º desta Lei, pelo julgamento de todas as impugnações apresentadas no prazo previsto no art. 8º desta Lei e pelo julgamento realizado até então das habilitações de crédito recebidas como retardatárias.

§ 1º As habilitações retardatárias não julgadas acarretarão a reserva do valor controvertido, mas não impedirão o pagamento da parte incontroversa.

§ 2º Ainda que o quadro-geral de credores não esteja formado, o rateio de pagamentos na falência poderá ser realizado desde que a classe de credores a ser satisfeita já tenha tido todas as impugnações judiciais apresentadas no prazo previsto no art. 8º desta Lei, ressalvada a reserva dos créditos controvertidos em função das habilitações retardatárias de créditos distribuídas até então e ainda não julgadas.

Art. 17. Da decisão judicial sobre a impugnação caberá agravo.

Parágrafo único. Recebido o agravo, o relator poderá conceder efeito suspensivo à decisão que reconhece o crédito ou determinar a inscrição ou modificação do seu valor ou classificação no quadro-geral de credores, para fins de exercício de direito de voto em assembléia-geral.

Art. 18. O administrador judicial será responsável pela consolidação do quadro-geral de credores, a ser homologado pelo juiz, com base na relação dos credores a que se refere o art. 7º, § 2º, desta Lei e nas decisões proferidas nas impugnações oferecidas.

Parágrafo único. O quadro-geral, assinado pelo juiz e pelo administrador judicial, mencionará a importância e a classificação de cada crédito na data do requerimento da recuperação judicial ou da decretação da falência, será juntado aos autos e publicado no órgão oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, contado da data da sentença que houver julgado as impugnações.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 19 texto oficial ↗

Art. 19. O administrador judicial, o Comitê, qualquer credor ou o representante do Ministério Público poderá, até o encerramento da recuperação judicial ou da falência, observado, no que couber, o procedimento ordinário previsto no Código de Processo Civil, pedir a exclusão, outra classificação ou a retificação de qualquer crédito, nos casos de descoberta de falsidade, dolo, simulação, fraude, erro essencial ou, ainda, documentos ignorados na época do julgamento do crédito ou da inclusão no quadro-geral de credores.

§ 1º A ação prevista neste artigo será proposta exclusivamente perante o juízo da recuperação judicial ou da falência ou, nas hipóteses previstas no art. 6º, §§ 1º e 2º, desta Lei, perante o juízo que tenha originariamente reconhecido o crédito.

§ 2º Proposta a ação de que trata este artigo, o pagamento ao titular do crédito por ela atingido somente poderá ser realizado mediante a prestação de caução no mesmo valor do crédito questionado.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

CTN, arts. 186 e 187 texto oficial ↗

Por que juntos: O art. 186 dá a preferência do crédito tributário e os seus limites na falência; o art. 187 o exclui do concurso. O concurso de preferência entre os entes, no parágrafo único do art. 187, não foi recepcionado (STF, ADPF 357), nem o do art. 29 da LEF.

Art. 186. O crédito tributário prefere a qualquer outro, seja qual for sua natureza ou o tempo de sua constituição, ressalvados os créditos decorrentes da legislação do trabalho ou do acidente de trabalho.

Parágrafo único. Na falência:

I – o crédito tributário não prefere aos créditos extraconcursais ou às importâncias passíveis de restituição, nos termos da lei falimentar, nem aos créditos com garantia real, no limite do valor do bem gravado;

II – a lei poderá estabelecer limites e condições para a preferência dos créditos decorrentes da legislação do trabalho; e

III – a multa tributária prefere apenas aos créditos subordinados.

Art. 187. A cobrança judicial do crédito tributário não é sujeita a concurso de credores ou habilitação em falência, recuperação judicial, concordata, inventário ou arrolamento.

Parágrafo único. O concurso de preferência sòmente se verifica entre pessoas jurídicas de direito público, na seguinte ordem:

I - União;

II - Estados, Distrito Federal e Territórios, conjuntamente e pró rata;

III - Municípios, conjuntamente e pró rata.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

LC 225/2026, art. 13 texto oficial ↗

Art. 13. Serão aplicadas ao devedor contumaz, isolada ou cumulativamente, as seguintes medidas:

I - impedimento de:

a) fruição de quaisquer benefícios fiscais, inclusive a concessão de remissão ou de anistia, e utilização de créditos de prejuízo fiscal ou de base de cálculo negativa da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) para a quitação de tributos;

b) participação em licitações promovidas pela administração pública;

c) formalização de vínculos, a qualquer título, com a administração pública, como autorização, licença, habilitação, concessão de exploração ou outorga de direitos; e

d) propositura de recuperação judicial ou de prosseguimento desta, motivando a convolação da recuperação judicial em falência a pedido da Fazenda Pública correspondente;

II - declaração de inaptidão da inscrição no cadastro de contribuintes da respectiva administração tributária enquanto perdurarem as condições que deram causa à decisão que o caracterizou como devedor contumaz;

III - no âmbito federal, sujeição ao rito do contencioso administrativo previsto no parágrafo único do art. 23 da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020.

§ 1º O disposto na alínea “c” do inciso I do caput deste artigo não se aplicará aos contratos e aos vínculos, a qualquer título, vigentes antes de o sujeito passivo ser considerado devedor contumaz quando este:

I - preste serviço público essencial, nos termos do art. 10 da Lei nº 7.783, de 28 de junho de 1989; ou

II - opere infraestruturas críticas, nos termos do Decreto nº 9.573, de 22 de novembro de 2018.

§ 2º Nas hipóteses do § 1º deste artigo, a penalidade de que trata a alínea “c” do inciso I do caput deste artigo somente será aplicável em relação aos processos licitatórios ou outros tipos de vínculos com a administração pública celebrados após o sujeito passivo ser considerado devedor contumaz.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

CTN, art. 191-A texto oficial ↗

Art. 191-A. A concessão de recuperação judicial depende da apresentação da prova de quitação de todos os tributos, observado o disposto nos arts. 151, 205 e 206 desta Lei.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, arts. 57 e 68 texto oficial ↗

Por que juntos: O art. 57 exige a regularidade fiscal depois do plano aprovado; o art. 68 abre o parcelamento para tornar a exigência possível.

Art. 57. Após a juntada aos autos do plano aprovado pela assembléia-geral de credores ou decorrido o prazo previsto no art. 55 desta Lei sem objeção de credores, o devedor apresentará certidões negativas de débitos tributários nos termos dos arts. 151, 205, 206 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Código Tributário Nacional.

Art. 68. As Fazendas Públicas e o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS poderão deferir, nos termos da legislação específica, parcelamento de seus créditos, em sede de recuperação judicial, de acordo com os parâmetros estabelecidos na Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Código Tributário Nacional.

Parágrafo único. As microempresas e empresas de pequeno porte farão jus a prazos 20% (vinte por cento) superiores àqueles regularmente concedidos às demais empresas.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 73 texto oficial ↗

Art. 73. O juiz decretará a falência durante o processo de recuperação judicial:

I – por deliberação da assembléia-geral de credores, na forma do art. 42 desta Lei;

II – pela não apresentação, pelo devedor, do plano de recuperação no prazo do art. 53 desta Lei;

III - quando não aplicado o disposto nos §§ 4º, 5º e 6º do art. 56 desta Lei, ou rejeitado o plano de recuperação judicial proposto pelos credores, nos termos do § 7º do art. 56 e do art. 58-A desta Lei;

IV – por descumprimento de qualquer obrigação assumida no plano de recuperação, na forma do § 1º do art. 61 desta Lei.

V - por descumprimento dos parcelamentos referidos no art. 68 desta Lei ou da transação prevista no art. 10-C da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002; e

VI - quando identificado o esvaziamento patrimonial da devedora que implique liquidação substancial da empresa, em prejuízo de credores não sujeitos à recuperação judicial, inclusive as Fazendas Públicas.

§ 1º. O disposto neste artigo não impede a decretação da falência por inadimplemento de obrigação não sujeita à recuperação judicial, nos termos dos incisos I ou II do caput do art. 94 desta Lei, ou por prática de ato previsto no inciso III do caput do art. 94 desta Lei.

§ 2º A hipótese prevista no inciso VI do caput deste artigo não implicará a invalidade ou a ineficácia dos atos, e o juiz determinará o bloqueio do produto de eventuais alienações e a devolução ao devedor dos valores já distribuídos, os quais ficarão à disposição do juízo.

§ 3º Considera-se substancial a liquidação quando não forem reservados bens, direitos ou projeção de fluxo de caixa futuro suficientes à manutenção da atividade econômica para fins de cumprimento de suas obrigações, facultada a realização de perícia específica para essa finalidade.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 10.522/2002, arts. 10-A, 10-B e 10-C texto oficial ↗

Por que juntos: Os três artigos são as saídas federais da exigência do art. 57: o parcelamento em até 120 prestações (art. 10-A), o dos tributos retidos na fonte (art. 10-B) e a transação até o momento do art. 57 (art. 10-C).

Art. 10-A. O empresário ou a sociedade empresária que pleitear ou tiver deferido o processamento da recuperação judicial, nos termos dos arts. 51, 52 e 70 da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, poderá liquidar os seus débitos para com a Fazenda Nacional existentes, ainda que não vencidos até a data do protocolo da petição inicial da recuperação judicial, de natureza tributária ou não tributária, constituídos ou não, inscritos ou não em dívida ativa, mediante a opção por uma das seguintes modalidades:

I - (revogado);

II - (revogado);

III - (revogado);

IV - (revogado);

V - parcelamento da dívida consolidada em até 120 (cento e vinte) prestações mensais e sucessivas, calculadas de modo a observar os seguintes percentuais mínimos, aplicados sobre o valor da dívida consolidada no parcelamento:

a) da primeira à décima segunda prestação: 0,5% (cinco décimos por cento);

b) da décima terceira à vigésima quarta prestação: 0,6% (seis décimos por cento);

c) da vigésima quinta prestação em diante: percentual correspondente ao saldo remanescente, em até 96 (noventa e seis) prestações mensais e sucessivas; ou

VI - em relação aos débitos administrados pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, liquidação de até 30% (trinta por cento) da dívida consolidada no parcelamento com a utilização de créditos decorrentes de prejuízo fiscal e de base de cálculo negativa da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) ou com outros créditos próprios relativos aos tributos administrados pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, hipótese em que o restante poderá ser parcelado em até 84 (oitenta e quatro) parcelas, calculadas de modo a observar os seguintes percentuais mínimos, aplicados sobre o saldo da dívida consolidada:

a) da primeira à décima segunda prestação: 0,5% (cinco décimos por cento);

b) da décima terceira à vigésima quarta prestação: 0,6% (seis décimos por cento);

c) da vigésima quinta prestação em diante: percentual correspondente ao saldo remanescente, em até 60 (sessenta) prestações mensais e sucessivas.

§ 1º (Revogado).

§ 1º-A. As opções previstas nos incisos V e VI do caput deste artigo não impedem que o empresário ou a sociedade empresária que pleitear ou tiver deferido o processamento da recuperação judicial, nos termos estabelecidos nos arts. 51, 52 e 70 da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, opte por liquidar os referidos débitos para com a Fazenda Nacional por meio de outra modalidade de parcelamento instituído por lei federal, desde que atendidas as condições previstas na lei, hipótese em que será firmado ou mantido o termo de compromisso a que se refere o § 2º-A deste artigo, sob pena de indeferimento ou de exclusão do parcelamento, conforme o caso.

§ 1º-B. O valor do crédito de que trata o inciso VI do caput deste artigo, decorrente de prejuízo fiscal e de base de cálculo negativa da CSLL, será determinado por meio da aplicação das seguintes alíquotas:

I - 25% (vinte e cinco por cento) sobre o montante do prejuízo fiscal;

II - 20% (vinte por cento) sobre a base de cálculo negativa da CSLL, no caso das pessoas jurídicas de seguros privados, das pessoas jurídicas de capitalização e das pessoas jurídicas referidas nos incisos I, II, III, IV, V, VI, VII e X do § 1º do art. 1º da Lei Complementar nº 105, de 10 de janeiro de 2001;

III - 17% (dezessete por cento) sobre a base de cálculo negativa da CSLL, no caso das pessoas jurídicas referidas no inciso IX do § 1º do art. 1º da Lei Complementar nº 105, de 10 de janeiro de 2001;

IV - 9% (nove por cento) sobre a base de cálculo negativa da CSLL, no caso das demais pessoas jurídicas.

§ 1º-C. A adesão ao parcelamento abrangerá a totalidade dos débitos exigíveis em nome do sujeito passivo, observadas as seguintes condições e ressalvas:

I - os débitos sujeitos a outros parcelamentos ou que comprovadamente sejam objeto de discussão judicial poderão ser excluídos, estes últimos mediante:

a) o oferecimento de garantia idônea e suficiente, aceita pela Fazenda Nacional em juízo; ou

b) a apresentação de decisão judicial em vigor e eficaz que determine a suspensão de sua exigibilidade;

II - a garantia prevista na alínea “a” do inciso I deste parágrafo não poderá ser incluída no plano de recuperação judicial, permitida a sua execução regular, inclusive por meio da expropriação, se não houver a suspensão da exigibilidade ou a extinção do crédito em discussão judicial;

III - o disposto no inciso II deste § 1º-C também se aplica aos depósitos judiciais regidos pela Lei nº 9.703, de 17 de novembro de 1998, e pela Lei nº 12.099, de 27 de novembro de 2009.

§ 2º Na hipótese de o sujeito passivo optar pela inclusão, no parcelamento de que trata este artigo, de débitos que se encontrem sob discussão administrativa ou judicial, submetidos ou não a causa legal de suspensão de exigibilidade, deverá ele comprovar que desistiu expressamente e de forma irrevogável da impugnação ou do recurso interposto, ou da ação judicial e, cumulativamente, que renunciou às alegações de direito sobre as quais se fundam a ação judicial e o recurso administrativo.

§ 2º-A. Para aderir ao parcelamento de que trata este artigo, o sujeito passivo firmará termo de compromisso, no qual estará previsto:

I - o fornecimento à Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil e à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional de informações bancárias, incluídas aquelas sobre extratos de fundos ou aplicações financeiras e sobre eventual comprometimento de recebíveis e demais ativos futuros;

II - o dever de amortizar o saldo devedor do parcelamento de que trata este artigo com percentual do produto de cada alienação de bens e direitos integrantes do ativo não circulante realizada durante o período de vigência do plano de recuperação judicial, sem prejuízo do disposto no inciso III do § 4º deste artigo;

III - o dever de manter a regularidade fiscal;

IV - o cumprimento regular das obrigações para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).

§ 2º-B. Para fins do disposto no inciso II do § 2º-A deste artigo:

I - a amortização do saldo devedor implicará redução proporcional da quantidade de parcelas vincendas;

II - observado o limite máximo de 30% (trinta por cento) do produto da alienação, o percentual a ser destinado para a amortização do parcelamento corresponderá à razão entre o valor total do passivo fiscal e o valor total de dívidas do devedor, na data do pedido de recuperação judicial.

§ 3º O empresário ou a sociedade empresária poderá, a seu critério, desistir dos parcelamentos em curso, independentemente da modalidade, e solicitar o parcelamento nos termos estabelecidos neste artigo.

§ 4º Implicará a exclusão do sujeito passivo do parcelamento:

I - a falta de pagamento de 6 (seis) parcelas consecutivas ou de 9 (nove) parcelas alternadas;

II - a falta de pagamento de 1 (uma) até 5 (cinco) parcelas, conforme o caso, se todas as demais estiverem pagas;

III - a constatação, pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil ou pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, de qualquer ato tendente ao esvaziamento patrimonial do sujeito passivo como forma de fraudar o cumprimento do parcelamento, observado, no que couber, o disposto no inciso II do § 2º-A deste artigo;

IV - a decretação de falência ou extinção, pela liquidação, da pessoa jurídica optante;

V - a concessão de medida cautelar fiscal, nos termos da Lei nº 8.397, de 6 de janeiro de 1992;

VI - a declaração de inaptidão da inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ), nos termos dos arts. 80 e 81 da Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996;

VII - a extinção sem resolução do mérito ou a não concessão da recuperação judicial, bem como a convolação desta em falência; ou

VIII - o descumprimento de quaisquer das condições previstas neste artigo, inclusive quanto ao disposto no § 2º-A deste artigo.

§ 4º-A. São consequências da exclusão prevista no § 4º deste artigo:

I - a exigibilidade imediata da totalidade do débito confessado e ainda não pago, com o prosseguimento das execuções fiscais relacionadas aos créditos cuja exigibilidade estava suspensa, inclusive com a possibilidade de prática de atos de constrição e de alienação pelos juízos que as processam, ressalvada a hipótese prevista no inciso IV deste parágrafo;

II - a execução automática das garantias;

III - o restabelecimento em cobrança dos valores liquidados com os créditos, na hipótese de parcelamento na modalidade prevista no inciso VI do caput deste artigo;

IV - a faculdade de a Fazenda Nacional requerer a convolação da recuperação judicial em falência.

§ 5º O empresário ou a sociedade empresária poderá ter apenas 1 (um) parcelamento perante a Fazenda Nacional, cujos débitos constituídos, inscritos ou não em dívida ativa da União, poderão ser incluídos até a data do pedido de parcelamento.

§ 6º A concessão do parcelamento não implica a liberação dos bens e dos direitos do devedor ou de seus responsáveis que tenham sido constituídos em garantia dos créditos.

§ 7º O parcelamento referido nos incisos V e VI do caput deste artigo observará as demais condições previstas nesta Lei, ressalvado o disposto nos seguintes dispositivos:

I - § 1º do art. 11;

II - inciso II do § 1º do art. 12;

III - inciso VIII do caput do art. 14;

IV - § 2º do art. 14-A.

§ 7º-A. As microempresas e as empresas de pequeno porte farão jus a prazos 20% (vinte por cento) superiores àqueles regularmente concedidos às demais empresas.

§ 8º O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, aos créditos de qualquer natureza das autarquias e das fundações públicas federais, ressalvada a modalidade de parcelamento de que trata o inciso VI do caput deste artigo.

Art. 10-B. O empresário ou a sociedade empresária que pleitear ou tiver deferido o processamento da recuperação judicial, nos termos dos arts. 51, 52 e 70 da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, poderá parcelar os seus débitos para com a Fazenda Nacional existentes, ainda que não vencidos até a data do protocolo da petição inicial da recuperação judicial, relativos aos tributos previstos nos incisos I e II do caput do art. 14 desta Lei, constituídos ou não, inscritos ou não em dívida ativa, em até 24 (vinte e quatro) parcelas mensais e consecutivas, calculadas de modo a observar os seguintes percentuais mínimos, aplicados sobre o valor da dívida consolidada:

I - da primeira à sexta prestação: 3% (três por cento);

II - da sétima à décima segunda prestação: 6% (seis por cento);

III - da décima terceira prestação em diante: percentual correspondente ao saldo remanescente, em até 12 (doze) prestações mensais e sucessivas.

§ 1º O disposto no art. 10-A desta Lei, exceto quanto aos incisos V e VI do caput, ao § 1º-B e ao inciso III do § 4º-A, aplica-se ao parcelamento de que trata este artigo.

§ 2º As microempresas e as empresas de pequeno porte farão jus a prazos 20% (vinte por cento) superiores àqueles regularmente concedidos às demais empresas.

Art. 10-C. Alternativamente ao parcelamento de que trata o art. 10-A desta Lei e às demais modalidades de parcelamento instituídas por lei federal porventura aplicáveis, o empresário ou a sociedade empresária que tiver o processamento da recuperação judicial deferido poderá, até o momento referido no art. 57 da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, submeter à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional proposta de transação relativa a créditos inscritos em dívida ativa da União, nos termos da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020, observado que:

I - o prazo máximo para quitação será de até 120 (cento e vinte) meses, observado, no que couber, o disposto no § 3º do art. 11 da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020;

II - o limite máximo para reduções será de até 70% (setenta por cento);

III - a apresentação de proposta ou a análise de proposta de transação formulada pelo devedor caberá à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, em juízo de conveniência e oportunidade, obedecidos os requisitos previstos nesta Lei e em atos regulamentares, de forma motivada, observados o interesse público e os princípios da isonomia, da capacidade contributiva, da transparência, da moralidade, da livre concorrência, da preservação da atividade empresarial, da razoável duração dos processos e da eficiência, e utilizados como parâmetros, entre outros:

a) a recuperabilidade do crédito, inclusive considerando eventual prognóstico em caso de falência;

b) a proporção entre o passivo fiscal e o restante das dívidas do sujeito passivo; e

c) o porte e a quantidade de vínculos empregatícios mantidos pela pessoa jurídica;

IV - a cópia integral do processo administrativo de análise da proposta de transação, ainda que esta tenha sido rejeitada, será encaminhada ao juízo da recuperação judicial;

V - os seguintes compromissos adicionais serão exigidos do proponente, sem prejuízo do disposto no art. 3º da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020:

a) fornecer à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional informações bancárias e empresariais, incluídas aquelas sobre extratos de fundos ou aplicações financeiras e sobre eventual comprometimento de recebíveis e demais ativos futuros;

b) manter regularidade fiscal perante a União;

c) manter o Certificado de Regularidade do FGTS;

d) demonstrar a ausência de prejuízo decorrente do cumprimento das obrigações contraídas com a celebração da transação em caso de alienação ou de oneração de bens ou direitos integrantes do respectivo ativo não circulante;

VI - a apresentação da proposta de transação suspenderá o andamento das execuções fiscais, salvo oposição justificada por parte da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a ser apreciada pelo respectivo juízo; e

VII - a rescisão da transação por inadimplemento de parcelas somente ocorrerá nas seguintes hipóteses:

a) falta de pagamento de 6 (seis) parcelas consecutivas ou de 9 (nove) parcelas alternadas; e

b) falta de pagamento de 1 (uma) até 5 (cinco) parcelas, conforme o caso, se todas as demais estiverem pagas.

§ 1º O limite de que trata o inciso I do caput deste artigo poderá ser ampliado em até 12 (doze) meses adicionais quando constatado que o devedor em recuperação judicial desenvolve projetos sociais, nos termos da regulamentação a que se refere a Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020.

§ 2º O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, aos créditos de qualquer natureza das autarquias e das fundações públicas federais.

§ 3º Na hipótese de os créditos referidos no § 2º deste artigo consistirem em multa decorrente do exercício de poder de polícia, não será aplicável o disposto no inciso I do § 2º do art. 11 da Lei nº 13.988, de 14 de abril de 2020.

§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão, por lei de iniciativa própria, autorizar que o disposto neste artigo seja aplicado a seus créditos.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 76 texto oficial ↗

Art. 76. O juízo da falência é indivisível e competente para conhecer todas as ações sobre bens, interesses e negócios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas não reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo.

Parágrafo único. Todas as ações, inclusive as excetuadas no caput deste artigo, terão prosseguimento com o administrador judicial, que deverá ser intimado para representar a massa falida, sob pena de nulidade do processo.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 83 texto oficial ↗

Art. 83. A classificação dos créditos na falência obedece à seguinte ordem:

I - os créditos derivados da legislação trabalhista, limitados a 150 (cento e cinquenta) salários-mínimos por credor, e aqueles decorrentes de acidentes de trabalho;

II - os créditos gravados com direito real de garantia até o limite do valor do bem gravado;

III - os créditos tributários, independentemente da sua natureza e do tempo de constituição, exceto os créditos extraconcursais e as multas tributárias;

IV - (revogado);

a) (revogada);

b) (revogada);

c) (revogada);

d) (revogada);

V - (revogado);

a) (revogada);

b) (revogada);

c) (revogada);

VI - os créditos quirografários, a saber:

a) aqueles não previstos nos demais incisos deste artigo;

b) os saldos dos créditos não cobertos pelo produto da alienação dos bens vinculados ao seu pagamento; e

c) os saldos dos créditos derivados da legislação trabalhista que excederem o limite estabelecido no inciso I do caput deste artigo;

VII - as multas contratuais e as penas pecuniárias por infração das leis penais ou administrativas, incluídas as multas tributárias;

VIII - os créditos subordinados, a saber:

a) os previstos em lei ou em contrato; e

b) os créditos dos sócios e dos administradores sem vínculo empregatício cuja contratação não tenha observado as condições estritamente comutativas e as práticas de mercado;

IX - os juros vencidos após a decretação da falência, conforme previsto no art. 124 desta Lei.

§ 1º Para os fins do inciso II do caput deste artigo, será considerado como valor do bem objeto de garantia real a importância efetivamente arrecadada com sua venda, ou, no caso de alienação em bloco, o valor de avaliação do bem individualmente considerado.

§ 2º Não são oponíveis à massa os valores decorrentes de direito de sócio ao recebimento de sua parcela do capital social na liquidação da sociedade.

§ 3º As cláusulas penais dos contratos unilaterais não serão atendidas se as obrigações neles estipuladas se vencerem em virtude da falência.

§ 4º (Revogado).

§ 5º Para os fins do disposto nesta Lei, os créditos cedidos a qualquer título manterão sua natureza e classificação.

§ 6º § 6º Para os fins do disposto nesta Lei, os créditos que disponham de privilégio especial ou geral em outras normas integrarão a classe dos créditos quirografários.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Lei 11.101/2005, art. 84 texto oficial ↗

Art. 84. Serão considerados créditos extraconcursais e serão pagos com precedência sobre os mencionados no art. 83 desta Lei, na ordem a seguir, aqueles relativos:

I - (revogado);

I-A - às quantias referidas nos arts. 150 e 151 desta Lei;

I-B - ao valor efetivamente entregue ao devedor em recuperação judicial pelo financiador, em conformidade com o disposto na Seção IV-A do Capítulo III desta Lei;

I-C - aos créditos em dinheiro objeto de restituição, conforme previsto no art. 86 desta Lei;

I-D - às remunerações devidas ao administrador judicial e aos seus auxiliares, aos reembolsos devidos a membros do Comitê de Credores, e aos créditos derivados da legislação trabalhista ou decorrentes de acidentes de trabalho relativos a serviços prestados após a decretação da falência;

I-E - às obrigações resultantes de atos jurídicos válidos praticados durante a recuperação judicial, nos termos do art. 67 desta Lei, ou após a decretação da falência;

II - às quantias fornecidas à massa falida pelos credores;

III - às despesas com arrecadação, administração, realização do ativo, distribuição do seu produto e custas do processo de falência;

IV - às custas judiciais relativas às ações e às execuções em que a massa falida tenha sido vencida;

V - aos tributos relativos a fatos geradores ocorridos após a decretação da falência, respeitada a ordem estabelecida no art. 83 desta Lei.

§ 1º As despesas referidas no inciso I-A do caput deste artigo serão pagas pelo administrador judicial com os recursos disponíveis em caixa.

§ 2º O disposto neste artigo não afasta a hipótese prevista no art. 122 desta Lei.

Planalto, texto compilado, baixado em 20/10/2026.

Jurisprudência

Súmulas, teses e precedentes qualificados

Súmula ou temaTeseFonte
STJ, Tema 1092○É possível a Fazenda Pública habilitar em processo de falência crédito objeto de execução fiscal em curso, mesmo antes da vigência da Lei n. 14.112/2020, e desde que não haja pedido de constrição no juízo executivo.STJ, Primeira Seção, REsp 1.872.759, Rel. Min. Gurgel de Faria, j. 18/11/2021 (repetitivo, Tema 1092).
STJ, CC 181.190○O conflito de competência entre o juízo da recuperação e o da execução fiscal pressupõe a oposição concreta do juízo da execução fiscal à efetiva deliberação do juízo da recuperação sobre o ato constritivo.STJ, Segunda Seção, CC 181.190, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, j. 30/11/2021.
STJ, CC 187.255○O juízo da recuperação judicial não pode anular, desconsiderar ou suspender os atos de constrição determinados pelo juízo da execução fiscal; deve atuar de forma cooperativa e só se opor a eles de forma fundamentada e razoável.STJ, Segunda Seção, CC 187.255, Rel. Min. Raul Araújo, j. 14/12/2022.
STJ, CC 202.607○Compete ao juízo falimentar a execução de contribuições previdenciárias decorrentes de sentença da Justiça do Trabalho e devidas por sociedade falida.STJ, Segunda Seção, CC 202.607, Rel. Min. Nancy Andrighi, j. 13/11/2024.
STJ, EREsp 536.033○A decretação da falência não paralisa o processo de execução fiscal nem desconstitui a penhora.STJ, Corte Especial, EREsp 536.033, Rel. Min. Eliana Calmon, j. 3/12/2004.
STJ, Tema 969○O encargo do DL n. 1.025/1969 tem as mesmas preferências do crédito tributário devendo, por isso, ser classificado, na falência, na ordem estabelecida pelo art. 83, III, da Lei n. 11.101/2005.STJ, Primeira Seção, REsp 1.521.999, Rel. Min. Sérgio Kukina, j. 28/11/2018 (recurso repetitivo, Tema 969).
STJ, Súmula 400○O encargo de 20% previsto no DL n. 1.025/1969 é exigível na execução fiscal proposta contra a massa falida.STJ, Súmula 400 (aprovada em 23/9/2009).
STF, ADPF 357○O concurso de preferência entre os entes federados na cobrança judicial dos créditos tributários e não tributários, previsto no parágrafo único do art. 187 do CTN e no parágrafo único do art. 29 da Lei 6.830/1980, não foi recepcionado pela Constituição de 1988.STF, Plenário, ADPF 357, Rel. Min. Cármen Lúcia, j. 24/6/2021.

Casuística de Turma

Julgados de Turma ilustram como o tribunal decide, mas não são regra: na prova, a premissa é a lei ou o precedente qualificado.

JulgadoO que decidiuFonte
STJ, AgInt no REsp 1.830.738○O prazo de dez dias do art. 8º da Lei 11.101/2005 para impugnar a relação de credores conta-se em dias corridos.STJ, Quarta Turma, AgInt no REsp 1.830.738, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, j. 24/5/2022.
STJ, REsp 1.799.932○Na impugnação de crédito incidente à recuperação judicial, pode-se arguir como defesa a abusividade de cláusulas dos contratos de que se originou o crédito impugnado.STJ, Terceira Turma, REsp 1.799.932, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, j. 1/9/2020.
STJ, REsp 1.700.606○A habilitação do crédito e a posterior homologação do plano de recuperação judicial não impedem a rediscussão do seu valor em ação revisional do contrato relativo à mesma dívida.STJ, Terceira Turma, REsp 1.700.606, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, j. 7/6/2022.
STJ, AgInt no AREsp 2.291.153○O juízo da execução fiscal pode determinar a penhora de bens da empresa em recuperação judicial, mas deve comunicá-la ao juízo da recuperação, que avaliará a substituição da garantia; a alienação ou o levantamento dos valores não pode ocorrer sem essa análise.STJ, Primeira Turma, AgInt no AREsp 2.291.153, Rel. Min. Benedito Gonçalves, j. 2/9/2024.
STJ, REsp 1.872.153○É cabível o pedido de habilitação do crédito da Fazenda Pública na falência, desde que suspensa a execução fiscal.STJ, Quarta Turma, REsp 1.872.153, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, j. 9/11/2021.
STJ, REsp 1.864.625○Antes da Lei 14.112/2020, a apresentação de certidões negativas de débitos tributários não constituía requisito obrigatório para a concessão da recuperação judicial.STJ, Terceira Turma, REsp 1.864.625, Rel. Min. Nancy Andrighi, j. 23/6/2020.
STJ, REsp 1.955.325○A partir da vigência da Lei 14.112/2020, torna-se exigível a apresentação das certidões de regularidade fiscal como condição para a homologação do plano de recuperação judicial (Lei 11.101/2005, art. 57; CTN, art. 191-A).STJ, Quarta Turma, REsp 1.955.325, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, j. 12/3/2024.
STJ, REsp 2.127.647○Nos processos de recuperação em curso quando entrou em vigor a Lei 14.112/2020, ainda pendente a concessão, deve ser dado prazo razoável para a comprovação da regularidade fiscal.STJ, Terceira Turma, REsp 2.127.647, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, j. 14/5/2024.
STJ, REsp 1.197.177○São devidos honorários advocatícios quando apresentada impugnação ao pedido de habilitação de crédito em recuperação judicial.STJ, Terceira Turma, REsp 1.197.177, Rel. Min. Nancy Andrighi, j. 3/9/2013.
STJ, REsp 2.041.563○Compete ao juízo da execução fiscal decidir sobre a prescrição intercorrente do crédito tributário que se busca habilitar na falência, na vigência do art. 7º-A, § 4º, II.STJ, Terceira Turma, REsp 2.041.563, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, j. 21/5/2024.

Distinções que a banca explora

Os pares que as bancas usam para construir alternativas erradas: o instituto, o vizinho com que se confunde, o critério que os separa e um exemplo.

InstitutoVizinhoO critério que separaExemploOnde caiu
Objeções no incidente do art. 7º-A (15 dias)Esclarecimentos da Fazenda (10 dias)Quinze para quem objeta, dez para a Fazenda responder; trinta para a Fazenda apresentar a relação.Publicada a relação da Fazenda, o administrador objeta a atualização em 15 dias; a Fazenda responde em 10.caiu no TJTO (FGV, 2025), q. 74 caiu no TRF2 19º (FGV, 2026), q. 59
Juízo falimentar: cálculos e classificaçãoJuízo fiscal: existência, exigibilidade, valor e corresponsáveisQuem calcula e classifica é o juízo da falência; quem diz se o crédito existe e quanto vale é o da execução.Se o ICMS é devido, decide o juízo fiscal; se o crédito é classificado no inciso III do art. 83 e quanto vale atualizado, o falimentar.caiu no TRF1 (FGV, 2023), q. 60 caiu no TJTO (FGV, 2025), q. 74
Penhora na execução fiscal (juízo fiscal)Substituição de bens essenciais (juízo da recuperação)A penhora é possível; a substituição dos bens de capital essenciais é do juízo da recuperação, até o encerramento, fundamentada e cooperativa, sem anular a constrição.A Fazenda penhora os caminhões da transportadora em recuperação; o juízo da recuperação, fundamentadamente e por cooperação, determina a troca da penhora por um imóvel, sem anular a constrição.caiu no TRF1 (FGV, 2025), q. 58 caiu no TRF2 19º (FGV, 2026), q. 59
Recuperação: stay de 180 diasFalência: execução fiscal sem prazo de suspensãoO stay não se transplanta para a falência; na recuperação a execução fiscal não se suspende, e na falência a letra do art. 7º-A, § 4º, V, a suspende até o encerramento.Na recuperação, a execução fiscal corre sem stay; na falência, a letra do art. 7º-A, § 4º, V, a suspende até o encerramento, embora o TRF5 de 2025 tenha dado por correta a não suspensão.caiu no TRF5 (FGV, 2025), q. 59
Convolação por descumprimento do parcelamento (art. 73, V)Convolação por deliberação da assembleia (art. 73, I)No inciso V, decide o juiz, sem assembleia; a Fazenda Nacional pode requerê-la.A recuperanda deixa de pagar a transação com a PGFN: o juiz decreta a falência sem convocar a assembleia, a pedido da Fazenda Nacional ou não.caiu no TRF2 19º (FGV, 2026), q. 59

Questões

As 5 questões do banco ligadas aos tópicos, com o enunciado da prova. Escolha uma alternativa: o gabarito e a explicação de cada alternativa aparecem depois da resposta.

Respondidas: 0 de 5 · acertos: 0

1. Verificação, habilitação e classificação dos créditos

caiu no TJTO (FGV, 2025), q. 74

Após a decretação de falência da sociedade Cerealista Palmas do Paranã Ltda., o juiz instaurou, de ofício, incidente para efeito de habilitação e classificação de créditos de direito público constantes da relação de credores apresentada pela falida. A Fazenda Pública do Estado do Tocantins apresentou, tempestivamente, a relação de créditos inscritos em dívida ativa e não relacionados pela falida. Após o fim do prazo para habilitação:

3. Crédito tributário e execução fiscal na insolvência

caiu no TRF1 (FGV, 2023), q. 60

No curso da execução fiscal em face de Desentupidora Águas Lindas Ltda. que tramita na Justiça Federal, foi decretada a falência pelo Juízo da Vara Única de Forte/GO. Em relação às competências do juízo estadual da falência e do juízo federal da execução fiscal, previstas na Lei nº 11.101/2005, é correto afirmar que competirá ao juízo:

caiu no TRF1 (FGV, 2025), q. 58

Em execução fiscal ajuizada pela Fazenda Nacional em face da Transportadora Envira S/A, em recuperação judicial, foi realizada a penhora de veículos utilizados para transporte de carga pela executada a seus clientes. Aré recorreu da decisão alegando a incompetência do juízo da execução fiscal para a penhora e sustentou a essencialidade dos bens penhorados para sua empresa, porém ofereceu outros bens para garantir o pagamento do débito exequendo. Acerca dos fatos narrados, é correto afirmar que:

caiu no TRF2 19º (FGV, 2026), q. 59

Em relação aos créditos da União Federal e de suas autarquias na recuperação judicial, é correto afirmar que

caiu no TRF5 (FGV, 2025), q. 59

Em 21 de junho de 2021, a Fazenda Nacional ajuizou execução fiscal em face da sociedade empresária Caitano, Goitá & Passira Ltda. O processo foi distribuído para a 11ª Vara Federal da Seção Judiciária de Pernambuco. No curso do processo e após a realização da penhora de bens da executada, foi decretada a falência da sociedade pelo juízo da 5ª Vara Cível da Comarca do Recife. Em razão da decretação de falência e de seu efeito sobre a execução fiscal em curso, é correto afirmar que:

Provas escritas

Cada questão escrita tem um estudo de caso em página própria: o caso completo, o que a banca pediu, como se pontuou, o roteiro da resposta e os parágrafos-modelo.

Perguntas de prova oral

Perguntas de provas orais reais ou simuladas, reunidas como norte de estudo: mostram como a banca costuma transformar o tema em arguição. Antes de abrir a resposta, tente responder mentalmente ou, melhor, em voz alta, como na sala de prova; depois compare com a tese, o fundamento e a ressalva.

▶Habilitação retardatária de crédito e seus efeitos para o credor.
Tese: É a apresentada fora dos 15 dias do edital; o credor perde o direito de voto, os rateios anteriores e paga custas, e o procedimento varia conforme o quadro já esteja ou não homologado.Fundamento: Lei 11.101/2005, art. 10, incluído o § 10 pela Lei 14.112/2020.Ressalva: O titular de crédito trabalhista retardatário mantém o voto, na recuperação e na falência (art. 10, §§ 1º e 2º); o prazo decadencial de três anos aplica-se à falência.
▶O exequente da execução fiscal pode habilitar o crédito na falência?
Tese: Sim. O STJ admitiu a habilitação mesmo antes da Lei 14.112/2020, desde que não haja pedido de constrição na execução fiscal (Tema 1092); hoje o crédito entra pelo incidente de classificação do art. 7º-A.Fundamento: STJ, Tema 1092; Lei 11.101/2005, art. 7º-A; CTN, art. 187.Ressalva: Veda-se a dupla garantia; o juízo fiscal mantém a decisão sobre existência, exigibilidade e valor, e o pagamento segue a ordem do art. 83.
▶O pedido de habilitação de crédito é feito em face de quem?
Tese: Na fase administrativa, é apresentado ao administrador judicial; havendo litígio, o incidente opõe o credor à massa ou ao devedor, com participação dos demais interessados que impugnem.Fundamento: Lei 11.101/2005, arts. 7º, § 1º, 8º e 9º.Ressalva: Os demais credores não são réus da habilitação, mas são legitimados a impugná-la.
▶Qual a natureza jurídica da habilitação de crédito e contra quem é feita?
Tese: É pedido de inclusão no concurso, ato de adesão do credor ao juízo universal; na fase administrativa não é ação, e só se torna incidente judicial contencioso com a impugnação.Fundamento: Lei 11.101/2005, arts. 7º a 13; Mamede, 16. ed., cap. 27, item 4.Ressalva: A habilitação retardatária após a homologação do quadro segue o procedimento comum, como ação de retificação (art. 10, § 6º).
▶Cabe condenação em honorários advocatícios na habilitação de crédito?
Tese: Na habilitação sem resistência, não: não há litígio nem sucumbência. Havendo impugnação, o incidente torna-se contencioso e admite condenação em honorários.Fundamento: CPC, art. 85; Lei 11.101/2005, arts. 8º e 13 a 15.Ressalva: O retardatário arca com as custas (art. 10, § 3º), independentemente de resistência.
▶Qual a consequência da habilitação retardatária dos créditos na recuperação judicial? E na falência?
Tese: Na recuperação, o retardatário não vota na assembleia, salvo o trabalhista. Na falência, vale o mesmo (art. 10, § 2º): não vota, salvo o trabalhista ou se o quadro homologado já contiver o crédito, perde os rateios já distribuídos e paga custas, podendo pedir reserva.Fundamento: Lei 11.101/2005, art. 10, §§ 1º a 4º.Ressalva: Depois da homologação do quadro, a inclusão depende de ação pelo procedimento comum; na falência, há decadência em três anos da sentença (art. 10, § 10).
▶No que consiste a habilitação de créditos?
Tese: No pedido do credor para integrar o concurso, com a indicação do valor atualizado até o pedido de recuperação ou a decretação da falência, da origem, da classificação e da garantia, apresentado ao administrador judicial.Fundamento: Lei 11.101/2005, arts. 7º e 9º; Sacramone, 3. ed., cap. 4, item 2.7.1.Ressalva: O crédito trabalhista ilíquido é apurado na Justiça do Trabalho e entra no quadro pelo valor fixado (art. 6º, § 2º).
▶Quais os créditos que não se sujeitam à habilitação?
Tese: Os créditos fiscais, cuja cobrança não se sujeita a concurso (art. 187 do CTN), e, na recuperação, os não sujeitos do art. 49, §§ 3º e 4º; também os extraconcursais, pagos antes do concurso.Fundamento: CTN, art. 187; Lei 11.101/2005, arts. 49, §§ 3º e 4º, e 84.Ressalva: Na falência, o crédito público entra no quadro pelo incidente de classificação do art. 7º-A, instaurado de ofício.
▶Qual a consequência em ser um habilitado retardatário?
Tese: Perda do voto na assembleia (salvo o trabalhista, na recuperação e na falência), perda dos rateios realizados na falência, pagamento de custas e rito de impugnação ou de ação comum conforme o momento.Fundamento: Lei 11.101/2005, art. 10.Ressalva: O retardatário pode requerer reserva do valor para satisfação do crédito; na falência, o prazo máximo é de três anos da publicação da sentença, sob pena de decadência (art. 10, § 10).
▶O que é Quadro Geral de Credores?
Tese: É a relação consolidada pelo administrador judicial e homologada pelo juiz, com a importância e a classificação de cada crédito na data do pedido de recuperação ou da decretação da falência.Fundamento: Lei 11.101/2005, arts. 14 e 18; Mamede, 16. ed., cap. 27, item 5.Ressalva: Pode ser alterado até o encerramento da falência pela ação do art. 19, nos vícios ali enumerados.
▶A convalidação (homologação) do quadro geral de credores na falência pode ocorrer antes do julgamento dos incidentes?
Tese: Sim, quanto às retardatárias e aos recursos: julgadas as impugnações tempestivas, o quadro se forma com reserva do valor das retardatárias pendentes (arts. 10, § 8º, e 16, § 1º), e o agravo, em regra sem efeito suspensivo, não impede a homologação; o rateio pode até anteceder o quadro, se julgadas as impugnações tempestivas da classe (art. 16, § 2º).Fundamento: Lei 11.101/2005, arts. 10, §§ 7º e 8º, 16, 17 e 18; Sacramone, 3. ed., cap. 4, item 2.7.1.Ressalva: A caução é do pagamento do crédito atingido pela ação de retificação (art. 19, § 2º), não da reserva; o retardatário julgado depois da homologação segue o procedimento comum.

Síntese do capítulo

O último olhar antes da prova: o que mais cai, as confusões que a banca arma e as âncoras de memória.

Alta incidência

  • Verificação: 15 dias (habilitações ao administrador), 45 (relação), 10 (impugnação ao juiz), em dias corridos. Trabalhista: mérito na Justiça do Trabalho. Retardatário: sem voto (salvo o trabalhista, na recuperação e na falência), sem rateios, com custas; decadência em 3 anos da sentença de falência. Art. 7º-A: de ofício; 30 / 15 / 10 dias; objeções só sobre cálculos e classificação; sem honorários.
  • Quadro: consolidado pelo administrador, homologado pelo juiz, publicado em 5 dias; sem impugnações, a relação vira quadro; com elas, reserva dos pendentes. Ação de retificação (art. 19): até o encerramento, por falsidade, dolo, simulação, fraude, erro essencial ou documento ignorado; não cabe ao devedor; pagamento com caução.
  • Execução fiscal não se suspende na recuperação; substituição de constrição sobre bens essenciais pelo juízo da recuperação até o encerramento (§ 7º-B). Na falência, a letra do art. 7º-A, § 4º, V, suspende até o encerramento, salvo corresponsáveis (o TRF5 de 2025 deu a não suspensão). Falimentar: cálculos e classificação; fiscal: existência, exigibilidade, valor, corresponsáveis. Certidões no art. 57; descumprido o parcelamento, convolação sem assembleia (art. 73, V).

Confusões X × Y

  • 15 dias (objeções no art. 7º-A) × 10 dias (esclarecimentos da Fazenda; impugnação do art. 8º).
  • Juízo falimentar (cálculos, classificação) × juízo fiscal (existência, exigibilidade, valor, corresponsáveis).
  • Substituição até o encerramento da recuperação × até a aprovação do plano (distrator).
  • Retardatária antes da homologação (impugnação) × depois (procedimento comum).
  • Convolação do art. 73, V (juiz, sem assembleia) × do art. 73, I (assembleia).

Súmulas e teses indispensáveis

  • STJ, Tema 1092: a Fazenda pode habilitar na falência o crédito em execução fiscal, sem pedido de constrição no feito executivo.
  • STF, ADPF 357: não recepcionado o concurso de preferência entre os entes (CTN, art. 187, parágrafo único; LEF, art. 29, parágrafo único).
  • STJ, Tema 969 e Súmula 400: o encargo do DL 1.025/1969 entra no art. 83, III, e é exigível contra a massa falida.

Âncoras de memória

  • Verificação: 15 · 45 · 10 · 5.
  • Crédito público: 30 · 15 · 10, de ofício.
  • Falimentar calcula e classifica; fiscal diz se existe e quanto vale.

Fontes

Data de acesso de todas as fontes: 26/10/2026.

Notas

  1. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4 (Falência e Recuperação Judicial), item 2.7.1 (verificação de crédito), pdf p. 510. obra
  2. Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27 (Insolvência empresária), item 4 (verificação e habilitação de créditos), pdf p. 719. obra
  3. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.1 (impugnação ao crédito trabalhista), pdf p. 513. obra
  4. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.2 (habilitações retardatárias), pdf p. 514. obra
  5. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.4 (incidente de classificação de crédito público), pdf p. 516. obra
  6. Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27 (Insolvência empresária), item 5 (quadro geral de credores), pdf p. 724. obra
  7. Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27, item 4, pdf p. 721. obra
  8. Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27, item 5, pdf p. 724. obra
  9. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.1.3 (retificação do quadro geral de credores), pdf p. 515. obra
  10. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 1.3 (juízo universal e indivisível), pdf p. 416. obra
  11. Mamede, Manual, 16. ed., 2022, cap. 27 (Insolvência empresária), item 3 (efeitos do juízo universal), pdf p. 716. obra
  12. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4 (Falência e Recuperação Judicial), item 2.5.1.4.2 (execuções fiscais), pdf p. 449. obra
  13. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.5.1.4.2, pdf p. 449. obra
  14. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.5.1.4.2, pdf p. 450. obra
  15. Sacramone, Manual, 3. ed., 2022, cap. 4, item 2.7.6.1.2.3 (créditos tributários), pdf p. 551. obra

Obras

Questões e espelhos: 145 provas reunidas pelo curso. Leis: transcrição indicada em cada dispositivo, a conferir no Planalto quando marcada com ○. Julgados: base de jurisprudência do Togado e sítios oficiais.