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Termos · Privacidade

Estudo de caso · discursiva · TJSE 2025

Ação penal privada subsidiária da pública · Discursiva do TJSE (FGV, 2025), questão 4

Analisar a admissibilidade da queixa subsidiária oferecida por uma das vítimas dois meses depois de notificada do arquivamento promovido no prazo, à luz da revisão do arquivamento do art. 28, § 1º.

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O caso

Lorena e Fernanda, vítimas de crime de estelionato e tendo experimentado vultoso prejuízo, dirigiram-se à Delegacia de Polícia solicitando a instauração de inquérito policial para apuração do delito. Após a conclusão das investigações, a autoridade policial indiciou Rogério, conhecido estelionatário. Contudo, remetidos os autos ao Ministério Público, este promoveu, no prazo legal, o arquivamento do inquérito policial por entender não haver elementos probatórios mínimos e idôneos sobre a autoria do crime que possibilitassem o exercício da ação penal, e notificou as vítimas da promoção de arquivamento. Após recebidas as devidas notificações, Lorena não tomou qualquer providência, quedando-se inerte, e Fernanda, dois meses após notificada, ajuizou ação penal subsidiária em razão de o Ministério Público não ter ajuizado a devida ação penal. Diante desse contexto, bem como da nova sistemática de possibilidade de revisão do arquivamento do inquérito policial, analise a admissibilidade da ação penal subsidiária ajuizada por Fernanda. A resposta deve ser objetivamente justificada.

Enunciado da prova, como publicado no caderno; valor da questão: 2,0; limite de 30 linhas.

O que a banca pediu

Analisar a admissibilidade da queixa subsidiária oferecida por uma das vítimas dois meses depois de notificada do arquivamento promovido no prazo, à luz da revisão do arquivamento do art. 28, § 1º.

Como se pontua

Espelho oficial: 5 itens, somando 2,00. A conduta esperada está parafraseada do espelho da prova.

ItemEtapaO que se pontuaValorModelo
i01—Negar cabimento à ação penal subsidiária: o MP promoveu o arquivamento no prazo legal, e o STF entende que não basta a falta de denúncia no prazo.0,30M1
i02—Exigir inércia real do MP (sem denúncia, arquivamento ou requisição de diligências); o arquivamento tempestivo afasta a inércia e a subsidiária.0,50M1
i03—Expor a revisão do arquivamento do Pacote Anticrime: a vítima pode provocá-la em 30 dias; uma ficou inerte e a outra agiu só dois meses depois.0,50M1
i04—Admitir, pela instrumentalidade das formas, a queixa subsidiária como pedido de revisão, mas recusá-la por extemporânea, após os 30 dias.0,50M1
i05—Desenvolvimento, correção da linguagem, fluência e coerência da exposição.0,20M1

Roteiro da resposta

  1. Sem inércia não há subsidiária: o arquivamento foi tempestivo (CF, art. 5º, LIX; CPP, art. 29).
  2. A inércia exige ausência de denúncia, diligências e arquivamento.
  3. A vítima dispõe da revisão do art. 28, § 1º, em 30 dias.
  4. Instrumentalidade: a queixa pode ser lida como pedido de revisão, mas é extemporânea.

Parágrafos-modelo

Os parágrafos-modelo são sugestões de redação para provas discursivas e sentenças, não fórmulas: mostram como o tópico estudado vira fundamentação na voz de quem julga. Use-os para treinar a estrutura (premissa, regra, aplicação ao caso, conclusão) e adapte a linguagem ao enunciado.

M1 · Queixa subsidiária depois de arquivamento tempestivo

A queixa subsidiária não pode ser recebida. A ação penal privada subsidiária da pública (CF, art. 5º, LIX; CPP, art. 29) pressupõe a inércia do Ministério Público, isto é, a ausência de denúncia, de requisição de diligências e de arquivamento no prazo legal. Para o STF, não basta o decurso do prazo sem denúncia: é preciso que o Ministério Público não tenha oferecido denúncia, promovido o arquivamento nem requisitado diligências externas (Tema 811). No caso, o Ministério Público promoveu tempestivamente o arquivamento, e a via adequada a cada vítima inconformada era a revisão da instância ministerial, no prazo de 30 dias do recebimento da comunicação (art. 28, § 1º). Nenhuma das vítimas usou essa via a tempo: Lorena ficou inerte, e Fernanda só agiu dois meses depois da notificação. Ainda que, pela instrumentalidade das formas, se receba a peça de Fernanda como pedido de revisão, ela é extemporânea. Rejeito a queixa.

Ligação com o capítulo

Os tópicos de Ação penal privada, ação subsidiária e ação civil ex delicto que esta questão exige: