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Estudo de caso · discursiva · TRF4 18º 2022
Decidir sobre o pedido de recuperação de uma limitada com 26 meses de constituição, sede fiscal em Florianópolis e atividade principal em Joinville, requerido pelo sócio-administrador com 55% do capital, tendo a União como principal credora e bens essenciais penhorados em execução fiscal: foro, legitimidade, posição da União diante do plano e da assembleia, regência supletiva e execuções fiscais.
Fulano Comércio e Serviços Ltda., pessoa jurídica de direito privado, constituída faz 26 meses, tem a sua matriz com domicílio fiscal estabelecido em Florianópolis-SC, porém, desenvolve sua principal atividade econômica na cidade de Joinville-SC, por meio de uma de suas filiais. Após sofrer gravemente os impactos da crise econômica originada da pandemia de COVID-19, resolveu, por meio de seu sócio-administrador, requerer sua recuperação judicial, tendo recebido a concordância de 55% do capital social da empresa para o pedido. O seu principal credor é a União, cujos créditos tributários ultrapassam 50% do total do passivo da empresa devedora, que se encontra sendo executada pela Fazenda Nacional perante a Justiça Federal, tendo sido penhorados vários de seus bens, inclusive alguns que a devedora considera essenciais para a sua atividade. Ante o cenário demonstrado acima e, considerando que o contrato social da empresa não dispõe de nenhuma regra especial para o procedimento, utilizando-se como regra subsidiária a das sociedades simples, responda fundamentadamente às seguintes questões: a) Qual o foro adequado para o processamento do pedido de recuperação judicial? Por quê? b) Há legitimidade e possibilidade jurídica para o pedido de recuperação? Por quê? c) Pode a União objetar o plano de recuperação judicial? Nesse caso, a competência seria da Justiça Estadual ou da Federal? Por quê? d) Quando da realização da Assembleia Geral de Credores, pode a União votar pela aprovação, pela modificação ou pela rejeição do plano de recuperação judicial? Por quê? e) A utilização subsidiária das regras das sociedades simples no caso em tela influencia as regras para o pedido de recuperação judicial? Por quê? f) Caso seja deferido o processamento da recuperação judicial, haverá a suspensão das execuções fiscais que tramitam na Justiça Federal? Há alguma limitação da atuação do Juízo Federal na condução da execução fiscal, com o deferimento do processamento da recuperação judicial? Por quê?
Enunciado da prova, como publicado no caderno; valor da questão: não informado.
Decidir sobre o pedido de recuperação de uma limitada com 26 meses de constituição, sede fiscal em Florianópolis e atividade principal em Joinville, requerido pelo sócio-administrador com 55% do capital, tendo a União como principal credora e bens essenciais penhorados em execução fiscal: foro, legitimidade, posição da União diante do plano e da assembleia, regência supletiva e execuções fiscais.
O banco não registra o valor total da questão; os sete itens do espelho somam 2,5.
Espelho oficial: 7 itens, somando 2,50. A conduta esperada está parafraseada do espelho da prova.
| Item | Etapa | O que se pontua | Valor | Modelo |
|---|---|---|---|---|
| i01 | — | Usar corretamente o idioma nacional e demonstrar capacidade de expressão. | 0,20 | M1 M2 M3 M4 |
| i02 | — | Indicar o foro adequado para o pedido de recuperação judicial, com fundamentação. | 0,20 | M1 |
| i03 | — | Examinar o quórum dos sócios, o tempo mínimo de constituição e o poder do sócio-administrador para pedir a recuperação, com fundamentação. | 0,40 | M2 |
| i04 | — | Examinar a legitimidade das Fazendas para objetar o plano e se a competência é da Justiça estadual ou federal, com fundamentação. | 0,40 | M3 |
| i05 | — | Examinar o interesse de agir da Fazenda para votar na assembleia geral de credores, com fundamentação. | 0,40 | M3 |
| i06 | — | Examinar se a regência supletiva pelas regras da sociedade simples influi no pedido de recuperação, com fundamentação. | 0,40 | M2 |
| i07 | — | Tratar da suspensão das execuções fiscais (art. 6º da LRF), da cooperação judicial, dos bens essenciais e da preservação da empresa, com fundamentação. | 0,50 | M4 |
Os parágrafos-modelo são sugestões de redação para provas discursivas e sentenças, não fórmulas: mostram como o tópico estudado vira fundamentação na voz de quem julga. Use-os para treinar a estrutura (premissa, regra, aplicação ao caso, conclusão) e adapte a linguagem ao enunciado.
M1 · Foro do principal estabelecimento
O pedido deve ser processado no foro de Joinville. O art. 3º da Lei 11.101/2005 fixa a competência no local do principal estabelecimento do devedor, entendido como o centro de suas atividades econômicas, onde se concentra o maior volume de negócios, e não o domicílio fiscal ou estatutário da matriz. Trata-se de competência absoluta, aferida no momento da propositura (STJ, CC 163.818, Segunda Seção), o que afasta o foro de Florianópolis, sede formal da sociedade.
M2 · Legitimidade, biênio e deliberação dos sócios
A requerente é sociedade limitada empresária regularmente constituída há 26 meses, o que atende ao exercício regular da atividade por mais de dois anos exigido pelo art. 48 da Lei 11.101/2005. O pedido de recuperação depende de deliberação dos sócios (CC, art. 1.071, VIII), aprovada por mais da metade do capital social (art. 1.076, II); a concordância de 55% do capital atende ao quórum. Sem reunião ou assembleia, o pedido pelo sócio-administrador se apoia no art. 1.072, § 4º, do Código Civil: havendo urgência e autorização de titulares de mais da metade do capital, os administradores podem requerer a recuperação, submetendo depois a matéria à deliberação dos sócios; a dispensa da reunião pelo § 3º exigiria a decisão escrita de todos. A regência supletiva pelas normas da sociedade simples (art. 1.053) não altera o tipo societário nem a natureza empresária da devedora, e os quóruns aplicáveis são os do capítulo da limitada. Há, pois, legitimidade e possibilidade jurídica do pedido.
M3 · A Fazenda Nacional diante do plano
O crédito tributário não se sujeita à recuperação judicial (CTN, art. 187; Lei 11.101/2005, art. 6º, § 7º-B), razão pela qual a União não integra as classes do art. 41, não vota na assembleia e carece de interesse para objetar o plano quanto a créditos que este não alcança. Ainda que pretendesse intervir, a competência para apreciar a objeção seria do juízo estadual da recuperação, em razão da ressalva do art. 109, I, da Constituição. Ao Fisco resta a cobrança pela via própria e a exigência das certidões do art. 57, atenuada pelo parcelamento e pela transação da Lei 10.522/2002.
M4 · Execuções fiscais e bens essenciais
O deferimento do processamento não suspende as execuções fiscais em curso na Justiça Federal, e a regra vale para toda execução fiscal (art. 6º, § 7º-B, da Lei 11.101/2005). Compete, contudo, a este juízo determinar a substituição dos atos de constrição que recaiam sobre bens de capital essenciais à manutenção da atividade, até o encerramento da recuperação, mediante cooperação jurisdicional (CPC, art. 69) e pelo meio menos gravoso, em atenção à preservação da empresa (art. 47). Oficie-se ao juízo da execução fiscal para que, preservada a garantia, se promova a substituição dos bens apontados como essenciais. Há limitação recíproca. O juízo federal prossegue e pode penhorar, mas não pode recusar a substituição, determinada por este juízo, da constrição sobre bem de capital essencial, implementada por cooperação e pelo meio menos gravoso (CPC, arts. 69 e 805). Este juízo, de seu lado, não anula nem suspende a constrição; apenas a substitui, fundamentadamente e contemplando o interesse da Fazenda (STJ, CC 187.255, Segunda Seção).
Os tópicos de Recuperação judicial: pedido, créditos sujeitos e consolidação que esta questão exige: